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武穴市人大常委会2017年工作要点
发布日期:2017-05-03 浏览次数: 字体:[ ]


 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

2017年是推进“十三五”规划实施的关键之年,也是市八届人大常委会工作的开局之年。市人大常委会工作的总体思路和基本要求是:在中共武穴市委的坚强领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省市委关于加强人大工作和建设新要求,紧扣市八次党代会、八届人大一次会议确定的目标任务,围绕促进经济持续健康发展、保障民生持续改善、维护社会和谐稳定、推进民主法治建设,全面履行宪法法律赋予的职责,加快实现率先全面小康和全面建成现代港口城市。

一、紧紧围绕全市工作大局,依法决定重大事项

1、围绕推动市委决策部署的贯彻落实,把事关全市改革发展稳定和人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入常委会会议议题,在深入调查的基础上,依法作出决议、决定,使市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。

2、抓好中共中央办公厅《<关于健全人大讨论决定重大事项制度各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见>的通知》(中办发【2017】10号)精神的贯彻落实,进一步健全完善市人大及其常委会决定重大事项机制。

二、进一步改进监督工作,不断增强监督实效

3、听取和审议市人民政府关于精准扶贫、“雷霆行动”和安全生产升级版、社会治安、《关于武穴城区医药化工企业搬迁的决议》落实、依法行政、城乡规划执行等情况的报告。

4、听取和审议市人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2017年上半年预算执行情况的报告、关于2016年市级财政决算情况的报告、关于2016年预算执行和其他财政收支审计情况的报告、关于2016年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告及审计问题较突出单位整改情况的报告。适时对2017年财政预算进行调整。

5、听取和审议市法院关于审理民间借贷案件情况的报告、市人民检察院关于刑事立案监督工作情况的报告。

6、组织对全市园区建设及实体经济振兴发展、“江河湖库港(塘)五长”履职、城乡文化事业发展、乡村医生队伍建设等情况开展专题调研,对灾后重建水利“三大项目”、市政府民生实事、公安监所进行专题视察,提出意见建议。

7、检查《食品安全法》实施情况,并听取和审议执法检查组的执法检查情况报告。积极配合上级人大常委会开展的执法检查、调查等工作。

8、根据市八届人大常委会第一次会议对25家政府工作部门2016年度工作满意度测评结果,决定对市住建局、司法局、国土资源局、公安局、商务局等5家政府工作部门开展专项工作评议。听取2016年6家被评议部门落实市人大常委会评议意见整改情况的报告,对27家政府工作部门履职情况开展满意度测评。

9、对作出的各项决议、决定和审议(评议)意见的贯彻落实情况进行督促检查、跟踪问效,在法定期限内听取和审议“一府两院”执行情况报告。抓好七届人大五次会议《关于进一步推进东西港整治,打造两港带状公园的议案》和八届人大一次会议《关于建立饮用水水源地保护长效机制的议案》落实情况的检查督办,对六届人大常委会作出的《关于加强武梅线、蕲孔线(武穴段)规划建设管理的决议》落实情况进行回头看。

10、加强对监督司法工作的调查研究,出台《武穴市人民代表代表大会常务委员会监督司法工作办法(试行)》,推进监督司法工作制度化、规范化。督促市人民政府依法作出《关于武穴中心城区禁鞭的意见》。

三、进一步完善程序,依法行使好人事任免权

11、把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,进一步规范和完善人事任免工作的有关程序,切实行使好人事任免权。完成对市八届人大常委会代表资格审查委员会、各工作委员会组成人员和新一届市人民政府工作部门局长(主任)的换届任命工作。

四、进一步发挥职能作用,深入推进法治武穴建设

12、以宪法宣誓制度和国家宪法日为载体,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,更好发挥宪法在依法治理中的重要作用

13、高度重视群众来信来访,加大重点信访事项督查督办力度,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

14、认真做好规范性文件备案审查工作,配合上级人大开展立法调研和法律法规草案征求意见工作,进一步办好省人大立法基层联系点。

五、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用

15、强化代表履职培训,组织代表认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,完善代表学习培训制度,采取走出去、请进来的方式举办代表培训班,促进代表提高履职能力。

16、积极抓好代表履职服务,定期向代表通报有关工作、寄送有关材料和信息,认真组织代表参与闭会期间的视察、调研、执法检查和评议等工作,推进代表约见国家机关负责人工作,开展代表“六个一”活动和人大代表走进法庭系列活动,保障代表的知情权、议政权和监督权。

17、深入开展“双联双创”活动,进一步密切常委会组成人员与代表以及代表与选民的联系,指导镇人大主席团成员固定联系一定数量乡镇人大代表,逐步试点市镇人大代表固定联系一定数量原选区选民。按照“六有”标准,进一步完善各代表组“人大代表之家”建设。根据新一届市镇人大代表选区划分情况,继续抓好“人大代表联系选民点”创建,逐步实现选区全覆盖。

18、加强对代表的履职管理,继续开展市人大代表向选民述职活动,启动镇人大代表向选民述职活动试点工作。建立健全代表履职档案,完善代表履职评价考核办法。开展“优秀人大代表”推荐评选工作。

19、改进和加强代表建议办理工作,把督办落实代表建议与常委会工作有效结合起来,加大协调督办、跟踪督办、现场督办和重点督办力度。对重点建议办理工作,采取新闻媒体跟踪报道、承办单位在常委会会议上专题报告落实情况等方式进行强力督办,切实提高代表建议办结率。开展“优秀议案建议及其提议人”推荐评选工作。

六、进一步加强联系指导,积极推进镇处人大规范化建设

20、坚持常委会领导联系镇处人大工作制度,加强工作联动和工作交流,精心指导镇处人大完善相关制度,规范工作程序,依法开展工作,推进基层民主法制建设。

21、加强镇处人大规范化建设工作,强化镇处人大主席(主任)、专职副主席(副主任)和工作人员履职培训,适时召开镇处人大规范化建设现场推进会。

22、继续落实市委对镇处人大工作考核制度,进一步完善和细化考核细则,强化对镇处人大工作的考核。开展“优秀人大代表组”“优秀人大工作者”推荐评选工作。

七、进一步加强自身建设,不断提升服务保障能力

23、加强人大干部学习培训。坚持机关干部周一学习日制度,突出政治理论、法律法规、业务知识学习,积极参加上级人大系统培训。开展常委会组成人员的学习培训,全面提高人大干部队伍的思想素质、法律素养和业务水平,适应人大工作新要求。

24、加强思想作风建设。把“善良、时尚、睿智”作为常委会及其机关建设的目标,以机关干部“六个一”活动(每天上网学习一小时、每天静思一刻钟、每天快行一万步、每月练习书法一千字、每半年发表一篇好文章、每年读一本好书)为主要载体,深入开展“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强做好人大工作的责任感、使命感。按照全面从严治党的要求,切实落实管党治党责任,抓好党风廉洁建设“两个责任”的落实,打造廉洁型机关。

25、加强机关效能建设。强化各委室分工协作,发挥好各委室的职能作用。扎实做好“三会”服务、公文运转、档案、安全保密、综合治理、意识形态、统战、后勤管理、离退休干部服务等工作,继续开展党建、文明创建等活动,激发工作活力,营造和谐务实、团结奋进的工作氛围和良好环境。积极参与全市中心工作,全力服务发展大局。

26、加强人大工作研究与舆论宣传,认真办好武穴人大网和常委会公报,加强宣传报道,及时、准确、全面地反映全市人大工作动态。

27、加强对外联系与交流。积极做好与上级人大常委会的汇报衔接和兄弟县市区人大常委会的联系交流,借鉴先进的工作经验和做法,推动全市人大工作不断创新发展。


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