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武穴市人民代表大会常务委员会公报--2017年第2号
发布日期:2017-04-21 浏览次数: 字体:[ ]

 

2017年3月 第2号(总号283)

 

武穴市人大常委会办公室编印  




  

目     录

 

郝胜勇同志在武穴市第八届人大常委会第二次会议上的讲话………………………………………(3)

武穴市第八届人大常委会第二次会议议程……………………………………………………………(7)

武穴市人大常委会2017年工作要点……………………………………………………………………(8)

武穴市人大常委会关于精准扶贫工作情况报告的审议意见…………………………………………(12)

关于精准扶贫工作情况的报告…………………………………………………………………董学敏(14)

武穴市人大常委会关于批准武穴市2017年市级部门预算的决议…………………………………(19)

关于2017年武穴市部门预算草案的报告……………………………………………………兰国胜(20)

武穴市人大常委会关于批准市人民政府2017年拟重点建设和推进PPP项目的决定……………(25)

关于提请审议2017年拟重点建设和推进PPP项目的议案…………………………………………(26)

关于落实《市人大常委会关于“两法衔接”工作报告审议意见》情况的报告……………………(30)

武穴市人大常委会听取和审议市人民政府、市人民检察院专项工作报告

    投票表决结果通报…………………………………………………………………………………(32)

武穴市人大常委会主任会议关于许可红安县公安局对武穴市八届人大代表

    郭成武采取刑事拘留措施情况的报告……………………………………………………………(33)

武穴市第八届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单…………………(34)

供职发言…………………………………………………………………………………………文  辉(35)

供职发言…………………………………………………………………………………………王建军(37)

供职发言…………………………………………………………………………………………何太平(39)

供职发言…………………………………………………………………………………………程小斌(41)

供职发言…………………………………………………………………………………………夏学明(43)

供职发言…………………………………………………………………………………………陈建新(45)

供职发言…………………………………………………………………………………………张在全(46)

供职发言…………………………………………………………………………………………兰国胜(48)

供职发言…………………………………………………………………………………………陶玉平(49)

供职发言…………………………………………………………………………………………肖  勇(51)

供职发言…………………………………………………………………………………………徐  武(52)

供职发言…………………………………………………………………………………………胡文锋(53)

供职发言…………………………………………………………………………………………刘志勇(54)

供职发言…………………………………………………………………………………………徐剑宏(56)

供职发言…………………………………………………………………………………………虞凤仪(58)

供职发言…………………………………………………………………………………………刘汉江(60)

供职发言…………………………………………………………………………………………姜锡涛(62)

供职发言…………………………………………………………………………………………夏永德(64)

供职发言…………………………………………………………………………………………桂小平(65)

供职发言…………………………………………………………………………………………张  雄(66)

供职发言…………………………………………………………………………………………李均成(68)

供职发言…………………………………………………………………………………………张建军(70)

供职发言…………………………………………………………………………………………陈红兵(72)

供职发言…………………………………………………………………………………………周志刚(74)

供职发言…………………………………………………………………………………………饶扬喜(76)

武穴市人大常委会任命名单……………………………………………………………………………(78)

武穴市第八届人大常委会第二次会议出席人员名单…………………………………………………(81)


在武穴市第八届人大常委会第二次会议上的

讲     话

 

(2017年2月26日)

市委书记、市人大常委会主任  郝胜勇

 

各位副主任、各位委员、同志们:

在大家的共同努力下,本次常委会会议已圆满完成预定的各项议程。

本次会议审议通过了市人大常委会2017年工作要点。2017年是贯彻落实市第八次党代会和八届人大一次会议精神的开局之年,做好今年工作,对于推进我市人大工作创新发展和经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。新的一年,我们要认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心,服务大局,努力开创人大工作新局面。要紧扣全市工作大局依法行使职权,适时对关系全市改革发展稳定的重大问题作出决议决定,推动全市经济社会发展;要围绕全市园区建设及实体经济振兴发展、城乡文化事业发展、雷霆行动和安全生产升级版等课题,组织开展专题调研,提出意见建议,为市委决策和市人大常委会依法决定重大事项提供参考;要始终关注重视民生,紧紧围绕代表议案建议和群众反映的热点问题开展监督,积极为群众办实事、解难事,促进民生不断改善;要坚持代表主体地位,充分发挥代表作用,抓好代表履职培训、管理服务,强化镇处人大工作指导,推进镇处人大规范化建设;要加强常委会及机关自身建设,强化干部队伍思想作风和效能建设,探索创新新时期人大工作思路方法,健全完善各项工作规章机制,推动常委会和机关整体工作水平和社会形象再上新台阶。

本次会议审查和批准了2017年部门预算草案。审议中,大家认为2017年部门预算草案贯彻了中央和省、市委精神和新预算法要求,严格按照“两上两下”程序和《部门预算编制指南》的要求进行编制,整体支出安排体现了追求绩效、厉行节约。希望市人民政府和财政部门在接下来的工作中,要进一步落实新预算法等各项预算法规制度,将贯彻实施新预算法及各项预算法规制度作为当前及今后一段时期财政工作的重要任务,加大学习宣传力度,加强预算单位培训,深化财政改革,推进依法理财,把各项预算法规制度对预算管理的要求,贯彻落实到武穴财政改革发展的具体工作中。

要进一步深化预算管理改革坚持问题导向,细化目标任务,落实工作责任,深化预算管理改革。着力推进供给侧结构性改革,研究出台具体的、操作性强的财政支持“三去一降一补”政策举措。完善政府预算体系,细化预算编制,完善预算分配管理,推进资金统筹使用,加强结转结余资金管理,盘活存量资金。

要进一步加强预算执行管理坚持“先有预算、后有支出”的原则,严格执行市人大批准的部门预算,严禁无预算安排支出。对预算部门和单位,严格按支出项目和进度拨付资金,从严控制部门预算调整事项,严禁随意调整和变更预算。加强财政资金使用监管,强化跟踪问效,对财政资金使用中不合理和效益不高的现象,及时加以纠正。

要进一步强化预算绩效管理大力推进预算绩效管理工作,保障财政资金分配规范高效。强化绩效目标管理,切实发挥绩效目标“指挥棒”和“紧箍咒”的作用。强化绩效评价,全方位、深层次的剖析资金使用情况,在安排预算时充分运用绩效评价结果。改进预算绩效管理方法,简化程序,优化内容,提高工作效率。借助中介机构的力量促进预算绩效管理工作,加强审计等部门参与预算绩效管理监督,共同推进预算绩效管理。

要进一步做好预决算公开在2016年部门预算及“三公”经费预算公开和2015年部门决算公开的基础上,继续加大公开力度,按照新预算法的要求,在规定的时限,将政府预决算、部门预决算、政府采购预算和预算调整情况等,除涉密信息外,全部在门户网站上进行公开,保障公民的知情权、监督权。

本次会议听取和审议了市人民政府《关于全市精准扶贫工作情况的报告》,会议认为,我市自实施精准扶贫工作以来,紧扣脱贫攻坚核心,遵循因地制宜、因户施策原则,建立政策帮扶,脱贫激励的精准扶贫工作模式,全力推进各项任务落实,取得了阶段性成果。在充分肯定成绩的同时,会议也指出了我市精准扶贫工作存在的基层干部思认识站位不高、相关政策特别是金融扶贫政策落实落地难、产业扶贫推进不快和效果不佳等主要问题和薄弱环节。精准扶贫是一项政治任务,是一项民生工程,对于上述困难和问题,全市上下要凝心聚力,采取切实有效的措施加以解决,确保我市全面打赢2017脱贫攻坚战一是全力做好思想教育工作。积极引导贫困户树立自强自立的观念,自力更生,破部分贫困户“等要”的思想。指导贫困户依靠国家提供的惠民政策去找发展的路子,通过自身的劳动和努力去改变现状改善生活,帮助贫困户提升内生发展动力和自我“造血”能力。二是加大政策宣传落实力度。要进一步明晰和简化贫困户住院医疗费用报销程序及手续,并宣传解释到位。在做好产业扶贫市场主体资质鉴定甄别的基础上,按照“五位一体”扶贫贷款模式,加大贷款保险审批和银行资金发放力度,切实使产业扶贫这一持久有效的载体尽早尽快发挥作用。尽快实现已建好的光伏发电并网见效,为贫困村、贫困户提供稳定收入来源。加快易地扶贫搬迁项目配套设施建设进度,做好服务群众最后一公里工作。三是全面落实扶贫包保责任。包保部门和干部要重点在解决村户持续长久脱贫上下功夫,在帮助村户发展脱贫产业上下功夫,在提升村户自我“造血”能力上下功夫。充分发挥自身的职能优势,全力协调解决村户发展、生产生活上遇到的困难和问题,切实把包保责任落到实处。四是发展壮大村级集体经济。配强村(社区)“两委”班子,着力培育村级带头人,鼓励扶持村(社区)充分发挥自身优势,通过清理、规范和盘活资金、资产、资源,加大招商引资力度,因地制宜发展集体产业,借鸡生蛋、借梯上楼,逐步发展壮大村级集体经济,让群众更多更好地享受发展成果和红利。

本次会议任命了市政府部分工作部门主要负责同志。一纸任命重如千钧,希望大家把此次任命当做新起点,把“任命书”当做“责任状”,恪尽职守、勇敢担当、勤勉履职。在此,我代表市人大常委会提几点要求:

一要把信任当作使命。当前,是我市率先全面建成小康社会、全面建成现代港口城市的关键期,也是各位党员领导干部施展才华、大有作为的机遇期。能在这样一个重要的历史时期被委以重任,充分说明了组织和群众对大家的信任和肯定,一定要倍加珍惜这份殊荣。要把新的任命当作新的起点,把这份信任和肯定化作推动工作的紧迫感、忠诚履职的责任感和加快武穴跨越发展的使命感。要努力形成“爱干就是德善干就是能多干就是勤干好就是绩”的价值导向,把为民执政集中体现在加快武穴发展上,体现在为武穴发展营造良好的服务环境上,体现在助力“四大行动”、推动“五大创建”上。

二要把职务当作责任。职位就意味着责任,权力就意味着压力。被任命的同志们作为市政府的组成人员,各自都肩负着一个领域的领导职责,共同担负着武穴经济社会发展的崇高使命,直接关系到我市各项事业的发展。当前经济社会发展迅速,区域竞争日趋激烈,资源、环境等要素制约不断加大,而我市当前形势也异常严峻,兄弟县(市、区)发展势头咄咄逼人,武穴不进则退,慢进也是退,发展压力大。面对新的形势,当前最突出的任务就是抓好有质量、有效益的发展。要切实增强责任意识,在其位,就要谋其政,履其职、尽其责,迅速进入角色,高效投入工作,咬定青山不放松,脚踏实地抓落实,不达目标不罢休。要坚持“想干事、敢干事”不动摇,善于突破,勇于克难,敢于担当,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,以优异的成组织和全市人民交上一份满意的答卷

三要把岗位当作平台。组织上把大家放到这个位子上,提供这么一个平台,大家就要珍惜这个机会,看重这个平台,在这个平台上不断创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。要发挥示范带头作用,带头强化“四个意识”,带头讲政治、讲党性、讲团结、顾大局,正风气、守纪律、作表率,重点工作身体力行,急难险重身先士卒,关键环节亲力亲为,矛盾化解亲临一线;不断强化宗旨意识,恪尽为民之责,用心、用情、用力,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题;要正确处理局部与全局的关系,主动把本部门的工作放到全市大局中去定位,不断提高科学谋划、有效运作和创新发展能力,找准着力点,发挥主动性,争做大贡献。

四要把权力当作考验。权力是把“双刃剑”,权力能使人高尚,也能使人堕落。同志们能走上今天的领导岗位,组织花费了很大的心血,个人也付出了艰辛的努力,都十分不易,要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度,正确行使手中权力。在座的每局长(主任)年龄不同、人生经历不同,每个时期的心态不同,但任命书颁发后,党和人民的要求是一样的,都要承担起应负的责任和使命。要以良好的心态去履行好应有的职责,倍加珍惜组织和人民的信任,廉洁自律,勤政廉政,不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰,不随波逐流、随心所欲。要做到有所敬畏,敬畏党纪国法,敬畏历史,敬畏人民,增强自省、自律、自控能力,做到大事不糊涂,小事也不糊涂,守得住清贫,经得起诱惑,管得住自己,始终保持干净的心灵、清白的名声和廉洁的口碑,永葆共产党人政治本色。

五要把监督当作支持。作为人大常委会任命的干部,一定要提高对人大监督的必要性和重要性的认识,进一步增强公仆意识、人大意识和法律意识。要不折不扣的贯彻执行市人大常委会做出的各项决定、决议,自觉维护市人大常委会的权威,主动向市人大常委会汇报工作,积极配合市人大常委会开展视察、调查、评议、执法检查等活动,使常委会能更有效地监督和支持“一府两院”的工作。要严肃认真地列席常委会会议,无特殊情况,不经批准,不能派副职参加,不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询,耐心解答提出的问题,特别是对常委会列入审议议题的事项,要认真组织,充分准备,如实报告,使常委会能掌握实情、找准问题,提出建设性的意见和建议。要高度重视常委会形成的《审议意见》,认真采纳,积极办理,及时反馈报告办理结果。在这里,特别要指出的一点是,今年将接受人大常委会工作评议的5家部门,是根据市八届人大常委会第一次会议对25家政府工作部门2016年度工作满意度测评结果来确定的,也就是说,从去年开始,在人大常委会每年开展的工作满意度测评中,满意率靠后的几家部门将作为下一年度人大常委会的评议部门。如果哪家部门在满意度测评中满意度不高,又在来年的工作评议中名次又靠后,那市委将适时考虑采取相应的措施。

本次会议还对七个工作委员会组成人员进行了换届任命,希望大家在今后的工作中,按照分工协作的原则,齐心协力完成好本职和常委会交付的各项工作任务。特别是聘请的各工作委员会兼职委员,要正确处理好本职工作和兼职工作的关系,尽可能多地参与各自工作委员会和常委会组织开展的各项工作,充分发挥自身的专业特长,积极为人大工作和全市工作建良言、献良策。

各位副主任、各位委员、同志们,本次会议是今年召开的第一次常委会会议,希望大家在新的一年里,认真履职,精诚团结,勤奋工作,奋力开创我市人大工作新局面,为率先全面建成小康社会、全面建成现代港口城市作出新的更大贡献

本次会议的各项议程进行完毕,现在散会。


武穴市第八届人大常委会第二次会议议程

 

(2017年2月26日)

 

一、听取和审议市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告;

二、审查和批准2017年市级部门预算;

三、听取和审议市人民政府关于提请审议2017年拟重点建设和推进PPP项目的议案;

四、审议通过武穴市人大常委会2017年工作要点;

五、审议市人民检察院关于落实《市人大常委会关于行政执法与刑事司法衔接工作情况报告的审议意见》情况的书面报告,并进行票决;

六、听取武穴市人大常委会主任会议关于许可红安县公安局对武穴市八届人大代表郭成武采取刑事拘留措施情况的报告;

七、设立武穴市第八届人大常委会代表资格审查委员会;

八、审议人事议案;

九、签订党风廉政建设责任书。

 


武穴市人大常委会2017年工作要点

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

2017年是推进“十三五”规划实施的关键之年,也是市八届人大常委会工作的开局之年。市人大常委会工作的总体思路和基本要求是:在中共武穴市委的坚强领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省市委关于加强人大工作和建设新要求,紧扣市八次党代会、八届人大一次会议确定的目标任务,围绕促进经济持续健康发展、保障民生持续改善、维护社会和谐稳定、推进民主法治建设,全面履行宪法法律赋予的职责,加快实现率先全面小康和全面建成现代港口城市。

一、紧紧围绕全市工作大局,依法决定重大事项

1、围绕推动市委决策部署的贯彻落实,把事关全市改革发展稳定和人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入常委会会议议题,在深入调查的基础上,依法作出决议、决定,使市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。

2、抓好中共中央办公厅《<关于健全人大讨论决定重大事项制度各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见>的通知》(中办发【2017】10号)精神的贯彻落实,进一步健全完善市人大及其常委会决定重大事项机制。

二、进一步改进监督工作,不断增强监督实效

3、听取和审议市人民政府关于精准扶贫、“雷霆行动”和安全生产升级版、社会治安、《关于武穴城区医药化工企业搬迁的决议》落实、依法行政、城乡规划执行等情况的报告。

4、听取和审议市人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2017年上半年预算执行情况的报告、关于2016年市级财政决算情况的报告、关于2016年预算执行和其他财政收支审计情况的报告、关于2016年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告及审计问题较突出单位整改情况的报告。适时对2017年财政预算进行调整。

5、听取和审议市法院关于审理民间借贷案件情况的报告、市人民检察院关于刑事立案监督工作情况的报告。

6、组织对全市园区建设及实体经济振兴发展、“江河湖库港(塘)五长”履职、城乡文化事业发展、乡村医生队伍建设等情况开展专题调研,对灾后重建水利“三大项目”、市政府民生实事、公安监所进行专题视察,提出意见建议。

7、检查《食品安全法》实施情况,并听取和审议执法检查组的执法检查情况报告。积极配合上级人大常委会开展的执法检查、调查等工作。

8、根据市八届人大常委会第一次会议对25家政府工作部门2016年度工作满意度测评结果,决定对市住建局、司法局、国土资源局、公安局、商务局等5家政府工作部门开展专项工作评议。听取2016年6家被评议部门落实市人大常委会评议意见整改情况的报告,对27家政府工作部门履职情况开展满意度测评。

9、对作出的各项决议、决定和审议(评议)意见的贯彻落实情况进行督促检查、跟踪问效,在法定期限内听取和审议“一府两院”执行情况报告。抓好七届人大五次会议《关于进一步推进东西港整治,打造两港带状公园的议案》和八届人大一次会议《关于建立饮用水水源地保护长效机制的议案》落实情况的检查督办,对六届人大常委会作出的《关于加强武梅线、蕲孔线(武穴段)规划建设管理的决议》落实情况进行回头看。

10、加强对监督司法工作的调查研究,出台《武穴市人民代表代表大会常务委员会监督司法工作办法(试行)》,推进监督司法工作制度化、规范化。督促市人民政府依法作出《关于武穴中心城区禁鞭的意见》。

三、进一步完善程序,依法行使好人事任免权

11、把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,进一步规范和完善人事任免工作的有关程序,切实行使好人事任免权。完成对市八届人大常委会代表资格审查委员会、各工作委员会组成人员和新一届市人民政府工作部门局长(主任)的换届任命工作。

四、进一步发挥职能作用,深入推进法治武穴建设

12、以宪法宣誓制度和国家宪法日为载体,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,更好发挥宪法在依法治理中的重要作用

13、高度重视群众来信来访,加大重点信访事项督查督办力度,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

14、认真做好规范性文件备案审查工作,配合上级人大开展立法调研和法律法规草案征求意见工作,进一步办好省人大立法基层联系点。

五、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用

15、强化代表履职培训,组织代表认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,完善代表学习培训制度,采取走出去、请进来的方式举办代表培训班,促进代表提高履职能力。

16、积极抓好代表履职服务,定期向代表通报有关工作、寄送有关材料和信息,认真组织代表参与闭会期间的视察、调研、执法检查和评议等工作,推进代表约见国家机关负责人工作,开展代表“六个一”活动和人大代表走进法庭系列活动,保障代表的知情权、议政权和监督权。

17、深入开展“双联双创”活动,进一步密切常委会组成人员与代表以及代表与选民的联系,指导镇人大主席团成员固定联系一定数量乡镇人大代表,逐步试点市镇人大代表固定联系一定数量原选区选民。按照“六有”标准,进一步完善各代表组“人大代表之家”建设。根据新一届市镇人大代表选区划分情况,继续抓好“人大代表联系选民点”创建,逐步实现选区全覆盖。

18、加强对代表的履职管理,继续开展市人大代表向选民述职活动,启动镇人大代表向选民述职活动试点工作。建立健全代表履职档案,完善代表履职评价考核办法。开展“优秀人大代表”推荐评选工作。

19、改进和加强代表建议办理工作,把督办落实代表建议与常委会工作有效结合起来,加大协调督办、跟踪督办、现场督办和重点督办力度。对重点建议办理工作,采取新闻媒体跟踪报道、承办单位在常委会会议上专题报告落实情况等方式进行强力督办,切实提高代表建议办结率。开展“优秀议案建议及其提议人”推荐评选工作。

六、进一步加强联系指导,积极推进镇处人大规范化建设

20、坚持常委会领导联系镇处人大工作制度,加强工作联动和工作交流,精心指导镇处人大完善相关制度,规范工作程序,依法开展工作,推进基层民主法制建设。

21、加强镇处人大规范化建设工作,强化镇处人大主席(主任)、专职副主席(副主任)和工作人员履职培训,适时召开镇处人大规范化建设现场推进会。

22、继续落实市委对镇处人大工作考核制度,进一步完善和细化考核细则,强化对镇处人大工作的考核。开展“优秀人大代表组”“优秀人大工作者”推荐评选工作。

七、进一步加强自身建设,不断提升服务保障能力

23、加强人大干部学习培训。坚持机关干部周一学习日制度,突出政治理论、法律法规、业务知识学习,积极参加上级人大系统培训。开展常委会组成人员的学习培训,全面提高人大干部队伍的思想素质、法律素养和业务水平,适应人大工作新要求。

24、加强思想作风建设。把“善良、时尚、睿智”作为常委会及其机关建设的目标,以机关干部“六个一”活动(每天上网学习一小时、每天静思一刻钟、每天快行一万步、每月练习书法一千字、每半年发表一篇好文章、每年读一本好书)为主要载体,深入开展“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强做好人大工作的责任感、使命感。按照全面从严治党的要求,切实落实管党治党责任,抓好党风廉洁建设“两个责任”的落实,打造廉洁型机关。

25、加强机关效能建设。强化各委室分工协作,发挥好各委室的职能作用。扎实做好“三会”服务、公文运转、档案、安全保密、综合治理、意识形态、统战、后勤管理、离退休干部服务等工作,继续开展党建、文明创建等活动,激发工作活力,营造和谐务实、团结奋进的工作氛围和良好环境。积极参与全市中心工作,全力服务发展大局。

26、加强人大工作研究与舆论宣传,认真办好武穴人大网和常委会公报,加强宣传报道,及时、准确、全面地反映全市人大工作动态。

27、加强对外联系与交流。积极做好与上级人大常委会的汇报衔接和兄弟县市区人大常委会的联系交流,借鉴先进的工作经验和做法,推动全市人大工作不断创新发展。


武穴市人大常委会

关于精准扶贫工作情况报告的审议意见

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

2017年2月26日,武穴市第八届人大常委会第二次会议听取和审议了市人民政府《关于精准扶贫工作情况的报告》。会议认为,我市自实施精准扶贫工作以来,紧扣脱贫攻坚核心,遵循因地制宜、因户施策原则,建立政策帮扶,脱贫激励的精准扶贫工作模式,全力推进各项任务落实,取得了阶段性成果。在充分肯定成绩的同时,会议也指出了我市精准扶贫工作存在的贫困户脱贫内生动力不足、相关政策特别是金融扶贫政策落实落地难、产业扶贫推进不快和效果不佳等主要问题和薄弱环节。为此,会议提出如下审议意见:

一、实施开化引导行动,增强脱贫内生动力。扶贫先扶“志”。要采取灵活多样的形式,对贫困户再宣传、再教育、再动员,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发贫困户脱贫内生动力,切实增强自我求变、自我发展改变贫困面貌的志气和信心,消除“等靠要”思想和消极悲观情绪,调动贫困户自我脱贫的积极性。

二、加大协调督办力度,落实各项扶贫政策。一是要落实金融扶贫政策。市政府要加大与相关金融部门沟通协调力度,研究行之有效的措施和办法,破解当前金融扶贫政策难落地的问题。金融部门要切实增强政治意识、大局意识和社会责任意识,全面落实省政府有关金融扶贫政策,按照“五位一体”扶贫贷款模式,加大贷款保险审批和银行资金发放力度。二是要落实就业扶贫政策。要加大扶贫劳务协作,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励和帮助就地就近就业。三是要落实教育扶贫和健康扶贫政策。加大对各个学龄段学生的教育资助和补助。完善贫困户大病保险政策,简化报销程序,建立流水线操作平台。

三、着力盘强扶贫产业,提升产业扶贫实效。要牢固树立“扶产业就是扶根本”的理念,按照“长远着眼可持续、当前注重短平快”的原则,着力盘大盘强生姜山药、虾稻连作、生态旅游、电子商务等九大扶贫产业。鉴于2017年实现全面脱贫任务的紧迫性,要因地制宜、因人因户因村施策,重点发展当年投资当年见效的扶贫产业。大力培育扶持龙头企业、家庭农场、新兴农业经营主体,尽快实现已建好的光伏发电并网见效,健全完善贫困村、贫困户与市场主体利益融合机制,实现资源变股权、资金变股金、农民变股民,切实为贫困村和贫困户提供稳定持续的收入来源。

四、强化督查考核工作,巩固脱贫验收成果。要加强对扶贫包保单位、包保干部的督办考核力度,督促包保干部在帮助村户发展脱贫产业、提升自我“造血”能力、实现持续长久脱贫不返贫上出真招、见实效。要对已通过脱贫验收的贫困村、贫困户稳定收入来源情况开展回头看,确保脱贫收入底线,经得起各级检验复查。要加大对贫困村的基础设施建设投入和支持力度,鼓励扶持贫困村充分发挥自身优势,通过清理盘活资金、资产、资源,加大招商引资力度,因地制宜发展自身产业,发展壮大村级集体经济,确保圆满完成今年全市脱贫目标任务。


关于精准扶贫工作情况的报告

 

——2017年2月26日在武穴市第八届人大常委会第二次会议上

市政府副市长  董学敏

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据会议安排,现在,我向本次会议报告全市精准扶贫工作情况,请予审议。

一、基本情况

我市现有重点贫困村46个,建档立卡贫困人口20737户、59406人,占全市总人口的7.27%。自精准扶贫工作开展以来,按照“精准扶贫、不落一人”的总体目标,以“五个一批”为立足点,着力机制创新,强化市场引领,压实主体责任,取得了阶段性胜利。2014-2016年全市有25个贫困村脱贫出列、31625名贫困人口脱贫销号。顺利通过全省脱贫攻坚督查、黄冈市脱贫验收、全省财政扶贫资金绩效评价及黄冈市脱贫成效第三方评估。在黄冈市精准扶贫目标考核中,位列插花县市第一名。

(一)上下联动一盘棋。一是定机构。市委、市政府把扶贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,成立市扶贫攻坚领导小组,组建以市委书记为政委、市长为总指挥长的扶贫攻坚指挥部,抽调专人建专班、列支专项经费。召开19次指挥长联席会议,协同解决工作难题。二是定思路。围绕工作目标,构建“1+N”“9+X”的政策支撑体系和产业脱贫路径。“1”即《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的意见》,“N”就是若干个配套机制和办法;“9”即畜禽养殖、湖羊养殖、龙虾养殖、苗木花卉、生姜山药、双低油菜、生态旅游、电子商务、光伏发电等9大主导产业,“X”即果蔬、药材等20余类微小特色产业。同时出台产业扶贫、医疗救助、教育扶贫、易地搬迁等系列工作方案和实施细则,指导各地开展工作。三是定体系。坚持“政府主导、部门联动、镇处主体”的扶贫工作机制,实行“领导包镇、部门包村、队员驻村、干部联户”制度。全市派出79名驻村第一书记、335名扶贫工作队长,6478名扶贫工作队员,实现市级领导、第一书记、工作队、市直单位、全体国家干部“五个全覆盖”。

(二)内外发力一起抓。一是锁定目标。制定“八进十三出”“两公示一公告”的识别标准和识别程序,组织市镇机关事业单位扶贫工作队员深入贫困农户,通过精准识别、审计比对、因灾因病纳入,锁定贫困人口59406人。二是规范建档。做到“四统一”,即统一政策宣传口径,发放“精准扶贫精准脱贫政策宣传明白卡”3万余份;统一平台建设,通过现场拉练、督办通报等硬措施,确保“三个一”平台建设规范到位;统一作战路径,市、镇处、村、工作队和包保干部做到“四个一清二楚”;统一档案标准,编印村出列、户脱贫验收资料1万套。三是统筹资金。以财政资金统筹为主体,整合社会资源,激活和引导金融资金、工商资金和社会资金参与精准扶贫。2016年全市整合资金2.96亿元,财政专项扶贫预算5000万元,占当年地方财政收入增量(1.83亿元)的27.32%;撬动金融资本2.07亿元;设立3000万元产业精准扶贫发展基金、1500万扶贫小额信贷基金,为产业发展提供强力支撑。

(三)政企共办一桌席。一是做强产业扶贫。按照“9+X”产业扶贫思路,大力推进“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”五位一体产业扶贫模式。通过土地流转、入股分红、订单增收、劳动就业等多种途径,带领贫困户脱贫致富。建立市级领导联系市场主体机制,出台扶持市场主体政策,共认定市场主体108家,共发放产业扶贫贷款3624万元。对受灾严重的市场主体,除享受救灾物资外,市政府提供贴息贷款2000万元,支持恢复生产和灾后重建工作。已建成产业示范点166个,打造了“万里红龙虾养殖合作社”“莲花塘村湖羊养殖基地”等一批新兴产业示范主体。对扶贫产业项目建设率先完成、验收合格的胡曹坊村、塔水桥村等43个村,落实“以奖代补”资金209万元。建成产业扶贫基地296个,覆盖全市90%以上村、贫困户8140户、28495人,占2015年底存量贫困人口的62.31%。46个贫困村新建特色农产品基地2600亩、湖羊等畜牧养殖场7处、水产养殖面积1200亩。二是做好健康教育扶贫。免费为38946个贫困对象办理新农合保险、大病补充保险、小额人身意外保险,报销医疗费用6044万元。针对20种重症慢性疾病,率先在黄冈建立医疗救助机制。农村最低生活保障、五保供养每人每年调高至3420元、6800元,惠及低保户7690户、21694人,五保户4497户、5073人。建立建档立卡贫困家庭学龄人口“从幼儿园到大学”的教育资助体系。“金秋助学”向41名贫困家庭大学新生捐资15.1万元;各地同乡会、爱心团体和慈善机构向601名贫困学生捐助资金近100万元。共发放各类资助资金4060.32万元,其中为在校贫困生11941人次资助额达1213万元。三是做实易地搬迁。统筹安排易地搬迁资金9237万元,按照“12345”工作法,确保搬迁贫困户搬得出、稳得住、可发展、能致富。全市锁定易地扶贫搬迁户979户、2324人,共有25个集中安置点。2016年完成集中安置456户、919人,分散安置87户、129人。共完成建房面积29740平方米,超出省下达目标任务的20.9%。四是做大光伏产业扶贫。由财政拨付首批注册资本1000万,注册“武穴市新能源投资开发有限公司”,实行市场化、公司化运作。全市46个重点贫困村、3017户“三无”(无资源、无劳力、无稳定收入来源)人员共计11351kw的光伏扶贫工程已顺利建设,预计每户每年可分红3000余元,每村可增加集体经济5万余元。目前,建成光伏示范点36个,并网发电的有5个。

(四)责任落实一担挑。一是明责任。出台《武穴市镇处党政领导班子及市直单位领导班子精准扶贫目标责任考核方案》《关于进一步落实脱贫攻坚领导责任制的通知》,全面落实党委政府扶贫攻坚主体责任,纳入目标考核,加大考核权重,层层签订军令状,级级落实脱贫攻坚责任。二是重协作。立足专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,构建大扶贫格局。市直各部门先后落实建设项目83个。7000多名干部与贫困户结对帮扶,提供扶持物资价值2000余万元。全市为受灾群众募集爱心捐赠3454.83万元。《湖北日报》《黄冈日报》等主流媒体推介我市产业扶贫、医疗救助经验做法。“10·17扶贫日”活动成功举办。通过采取电视专辑、工作简报、条幅标语、微信平台等形式,广泛宣传精准扶贫政策,营造了全社会关注、支持、参与精准扶贫工作的浓厚氛围。三是严督查。实行“一月一通报、一季一考核、半年一小结、年终结总账”的督查考核机制。严肃“三个一律”,2016年共开展12次专项督办,对督办发现的问题全市通报、限期整改;7个镇处、9名村支部书记被市纪委通报;6名帮扶干部因精准识别把关不严,被召回问责班召回集中学习。

二、存在的主要问题

一是基础工作不扎实。从省、黄冈市和我市组织的督查验收评估情况看,仍存在着部分村贫困户底数不清、政策宣传落实不到位、验收程序不规范、档案资料不齐全等诸多问题。

二是整体联动不够。有些地方和单位由于工作任务多、人员少,加之换届后分管领导大多是新手,政策不熟悉,对推动工作造成很大难度。不少部门存在被动应付、消极怠慢现象。金融部门怕担当风险,手续过于复杂,导致扶贫金融政策难落地。部分驻村干部心系两头,无法全身心沉下去,帮一时一事的短期行为多,长远规划安排的少,扶贫表面化、形式化、官僚主义较为严重。部分贫困户“等靠要”思想严重,没有从内心深处将“要我脱贫”转化为“我要脱贫”。

三是增收效益不明显。表现在市场主体自身实力不强,产业扶贫规模不大,带动能力弱,贫困村贫困户增收长效机制不稳固。光伏发电进展缓慢,受政策制约已建成难见效,小额扶贫贷款难落地。湖羊养殖扶贫问题亟待研究解决。一些非贫困村在资金安排、项目摆布、政策支持上处于被边缘化地位。

三、下一步工作打算

一是进一步强化工作基础。2017年我市脱贫攻坚目标任务是:21个贫困村出列、27781人脱贫,分别占总任务的45.7%、46.8%。要如期完成工作任务,必须进一步明确脱贫攻坚任务、时间表、作战图,倒逼工作落实,压实镇处、村脱贫工作责任,凝聚工作合力。科学编制好精准扶贫项目规划和重点村脱贫出列规划,完善和规范“三个一”载体。健全驻村帮扶干部队伍,进一步完善干部驻村帮扶考核机制。落实资金整合机制,按当年地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算,确保当年清理回收可统筹使用的存量资金中50%以上用于精准扶贫。进一步规范和完善基础数据,全面提高精准识别准确率、精准退出准确率、帮扶工作群众满意率、帮扶措施精准率。

二是进一步强化精准施策。产业扶贫方面,着力盘强盘大生姜山药、虾稻连作、生态旅游、电子商务等扶贫产业。大力培育扶贫龙头企业、家庭农场、新兴农业经营主体,健全完善贫困村、贫困户与市场主体利益融合机制。对有自主创业意愿的贫困户实行以奖代补,发展短平快产业项目,激发脱贫内生动力。易地扶贫搬迁方面,坚守人均面积不超过25平方米、不因建房而举债、不得一搬了之三条红线,推进脱贫与搬迁同步,抓好搬迁考核工作。对没有完成2016年度目标任务的镇(处)要确保在3月底省市验收前全部实现“交钥匙”。教育扶贫方面,做好薄弱学校全面达标、职教通道全部畅通、教师培训全员覆盖等工作,加大对各个学龄段学生的教育资助和补助,实施“雨露计划”和就业培训工程。民政兜底脱贫方面,坚持“两线合一”,对农村五保、低保实施按标施保,提质增量,保障农村贫困人口基本生活,对大病贫困户给予救助。健康扶贫方面,完善贫困户大病保险政策,简化报销程序,建起流水线操作平台,使患病贫困户得到更好的医疗服务,做到应报尽报。建立动态调整机制,确保因病致贫、因病返贫的贫困户能及时得到医疗救助。金融扶贫方面,健全风险补偿机制,实现贫困户评级授信、符合贷款条件贫困户贷款全覆盖,力争全市扶贫小额信贷规模突破5000万,市场经营主体贷款突破1个亿。继续巩固“五位一体”扶贫贷款模式,加大贷款保险审批和银行资金发放力度。优质市场主体,由农保公司予以担保支持。同时加大跟踪监管力度,确保贷款资金用于帮扶贫困户实现脱贫增收。基础设施建设方面,结合美丽乡村建设,加大贫困村基础设施建设力度,对出列贫困村每村投入不少于100万元。“十有”建设坚持市、镇处、村三级公示,村级实施,市镇监管,组织验收,资金拨付的程序操作。强化村级集体经济发展,进一步清理盘活资金、资产、资源,加大招商引资力度,实现年村级自营收入5万元目标。

三是进一步强化检查督办。扎实开展大调研、大走访、大宣传、大排查、大行动,全面摸排、找准短板、落实整改,确保“春季攻势”取得实效。加强检查指导,健全督查考核机制,确保精准扶贫政策落地生根、扶贫责任落细落实。完善专项扶贫精细化管理办法,强化社会监督和专项督查审计,建立扶贫项目公告公示制度和扶贫资金违规使用责任追究制,对扶贫领域违法违规问题实行“零容忍、严惩处”,确保脱贫目标任务圆满完成。

主任、各位副主任、各位委员:尽管我们围绕精准扶贫做了一些工作,但也存在着许多困难与问题、差距与不足。本次会议后,我们将认真研究措施,抓紧落实。再次感谢市人大及其常委会对市政府工作的监督、帮助和支持!


附:

相关名词解释

 

“五个一批”,即,发展生产和就业脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。

“三个一”平台建设,即,镇(处)有精准扶贫作战图;村有精准扶贫公示栏;户有精准扶贫档案盒。

“四个一清二楚”,即,县市委书记和县(市)长对政策和资金盘子一清二楚;各镇(处)党委书记对“五个一批”工程落实情况一清二楚;村党支部书记和工作队长对贫困户情况一清二楚;包保干部对帮扶对象一清二楚。

易地搬迁“12345”工作法,即,“1”即全市易地搬迁按照两年计划任务一次部署一次完成;“2”即坚持“两公开”(公开评定搬迁对象、公开搬迁政策)、“两不准”(不准超面积建设、不准搬迁户因建房增贫)、“两配套”(配套基础设施和公共服务、配套脱贫项目)、“两安置”(集中安置和分散安置);“3”即“三结合”,将易地扶贫搬迁与城乡一体化、美丽乡村建设、产业发展结合起来;“4”即“四统一”,统一规划、统一建设、统一质量安全监管、统一分配;“5”即实行“五靠近”,靠近中心村、靠近集镇、靠近生态旅游区、靠近产业园区、靠近城区。

“三个一律”,即,扶贫工作队和第一书记没按要求进村入户的,一律现场约谈、电视曝光;工作推进不力、进度滞后的,一律诫勉谈话、通报批评、召回问责;存在私吞、挪用、截留扶贫资金等违纪行为的,一律从严从快处理,并严格落实“一案双查”。

“十有”建设,即,有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤,有清洁的生活能源,有生产生活垃圾处理设施。


武穴市人大常委会

关于批准2017年市级部门预算的决议

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

根据武穴市第八届人民代表大会第一次会议的授权,武穴市第八届人大常委会第二次会议听取并审查了市财政局局长兰国胜受市人民政府委托所作的《关于2017年武穴市部门预算草案的报告》及2017年市级部门预算草案,会议决定,批准2017年市级部门预算,同意《关于2017年武穴市部门预算草案的报告》。


关于2017年武穴市部门预算草案的报告

 

——2017年2月26日在武穴市第八届人大常委会第二次会议上

市财政局局长  兰国胜

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据国务院、省政府关于编制2017年财政预算的有关文件精神和市委、市人大对市级部门预算的工作要求,在市政府的统一安排和部署下,市财政局和各部门严格按照“两上两下”的工作程序,已编制完成2017年部门预算草案。按照《预算法》和市八届人大第一次会议相关决议的要求,现将2017年部门预算的编制情况报告如下:

一、部门预算编制的指导思想

全面贯彻落实中央、省和市委、市政府的相关决策部署,深化财税体制改革,推进财政支持经济发展方式转变,支持培育和壮大市场主体,促进经济结构调整;深化政府预算改革,推进一般公共预算与政府性基金预算统筹使用,调整和优化财政支出结构,重点保障民生支出、政策支出和重大建设项目支出;深化部门预算改革,健全预算支出标准体系,强化绩效评价与结果引用;深化预算执行管理改革,盘活存量资金,推进财政项目资金整合和统筹使用,加快预算执行进度;强化预算刚性约束要求,从严从紧控制“三公”经费等一般性支出,建立全面规范、公开透明的预算体系。

二、部门预算编报的内容和要求

部门预算编报内容做到完整、准确、规范、细化。

1、完整地反映单位收支情况。在编制预算时,预算单位依法取得的各项收入(包括一般公共预算资金、政府性基金、事业收入等)以及相应的支出应作为一个有机整体进行管理,对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏、不得在部门预算之外保留其他收支项目。

2、所有财政经费保障的部门预算单位,都要编制部门预算。预算编制应当从基层独立核算单位编起,按照管理级次逐级上报,逐级审核、汇总。

3、部门预算分为部门收入预算和部门支出预算两个部分。其中,部门支出预算分为基本支出预算和项目支出预算:

基本支出预算是部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费预算和日常公用经费预算。

项目支出预算是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

4、部门预算单位所有收支要按有关政策规定,细化到具体的预算项目和相应的政府收支分类科目。

5、预算一经人大审议通过、财政批复,必须按正式批复的预算执行,严禁随意调整。

三、部门收入预算的编报

按照省财政厅统一规定的编报口径,结合我市实际,2017年部门预算单位的收入预算包括:

(一)一般公共预算财政拨款收入的编报

一般公共预算财政拨款收入包括:经费拨款(补助)、纳入预算管理非税拨款、一般性转移支付安排拨款、省专款补助。

1、经费拨款(补助)的编报:按一般公共财政预算支出标准计算的各单位基本支出数和市财政核定经费拨款安排的项目支出数编制。

2、纳入预算管理非税拨款的编报:对专项收入以及有法定专门用途或政府安排专门用途的非税收入,继续实行以收定支的办法,根据收入安排支出;对除上述以外的其他非税收入,各单位原则上按70%的比例确定支出控制数编制。

3、一般性转移支付安排拨款和省专款补助的编报:各部门预算单位应根据以前年度实际收到的转移支付情况、中央和省里的有关规划,合理预测下年度上级专项转移支付资金情况,原则上按照不低于前三年平均数,将其列入年初部门预算。

(二)政府性基金预算财政拨款收入的编报

财政部门根据各部门预算单位政府性基金收入预计和工作任务情况,核定政府性基金预算财政拨款支出控制数;各部门预算单位按照控制数相应编列政府性基金预算财政拨款收入。省专款补助各部门预算单位应根据以前年度实际收到的专款补助情况,原则上按照不低于前三年平均数,将其列入年初部门预算。

(三)事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等收入项目的编报

无特殊政策性原因,各部门预算单位应当按照不低于前三年决算平均数,足额编列事业收入、事业单位经营收入、其他收入等收入预算,如果预算编列数与以前年度决算数有较大差异,有关单位应书面说明原因。

(四)上年结余(转)资金的编报

各部门预算单位在编制部门预算过程中,应将本单位2016年结余资金结转到2017年使用部分,一并纳入2017年部门预算,统筹安排支出。

四、部门基本支出预算的编报

基本支出预算主要采取定员定额的方法,分人员经费和日常公用经费两类编制。

(一)人员经费

1、定员的确定

在职人员按照编办核定财政供给据实的原则确定定员,以最新下达的编制文件、编制卡片为准。

从2017年开始,对原财政全额供给的退休人员,符合政策规定的退休待遇中属于统筹内项目的,从机关事业单位基本养老保险基金列支,由社会保险经办机构实行社会化发放;其他按政策继续保留的退休人员统筹外项目,由各预算单位统筹相关资金予以保障。

其他各类补助对象按照相关部门(组织部门、人社部门、市委市政府文件、纪要等)核定为准。

2、定额的确定。

各预算单位人员经费定额按照省和市已出台的工资、规范的津贴补贴、绩效工资、住房公积金等政策确定。

3、各预算单位在编制人员经费预算时,应严格执行中央、省、市有关的工资政策。各预算单位不得超范围、超标准发放津补贴、奖金、福利费等。

4、各预算单位应当依据相关政策,据实填报基本工资、规范的津贴补贴、绩效工资、奖金、基本养老保险缴费、职业年金缴费、基本医疗保险缴费和住房公积金等明细项目。

(二)日常公用经费

1、对教育部门的学校按在校学生数确定日常公用经费预算的定员;对其他预算单位按照市编制管理机构确定的在职财政全额供给人数确定日常公用经费预算的定员。

2、日常公用经费是指保障法定职能和维持单位正常运转及日常办公需要的基本公用经费。市财政根据单位的类型、财政供给人数,按照不同的标准计算核定日常公用经费总额,各单位可以根据自身情况在各科目之间灵活安排,以体现本单位工作的特点和要求。一次性和专项性业务经费在项目支出中反映。

五、部门项目支出预算的编报

市财政局结合2017年本级财力和预算单位2017年新增重点工作任务,测算确定2017年的项目支出控制数,报市委、市政府审定后下达,各预算单位根据分管(或协管)市领导的要求、在预算控制数内,按法律、政策和市委、市政府确定的年度工作规划及重点,按照零基预算原则合理安排项目支出预算,报财政审核。按项目内容划分为五大类:政策民生类项目、基本支出类项目、专项业务类项目、工程设备类项目和其他临时性项目。

1、政策民生类项目:主要是中央、国务院和省、市政府以及各部门制定的规定、办法、准则以及行业的规范、条例规章确定需要安排的支出项目。包括两大类:①民生支出项目。②硬性的政策服务类支出项目。

2、基本支出类项目:主要是未列入基本支出的但符合中央及省级支出政策的个人部分津贴补助以及对自收自支编制人员、临时人员等人员支出,在总控制数允许的前提下,安排的支出项目。

3、专项业务类项目:主要是保障各单位开展专项业务支出需求(含执法经费)以及向社会提供服务的成本性开支的项目。包括两大类:①执法类。主要是专项执法经费。②业务发展类。主要是部门自身年度工作计划和相关成本性支出的测算清单。

4、工程设备类项目:主要是政府投资的新建、扩建、改建、维护改造工程建设类,以及大、中型或专项设备购置等设备购置类资本性支出项目。包括三大类:①部门工程类。主要为各部门实现部门职能投资新建及改扩建在一定规模以上(10万元及以上)的工程建设项目。②资产购置类。部门单位为开展日常工作所进行的办公设备、专项设备、交通工具以及其他固定资产购置项目。③维护修缮类。对固定资产进行维护、修缮(10万元以下)的项目。

5、其他临时性项目:主要是各单位为开展临时性工作任务以及不可预见的特殊支出项目,包括不可预见费。

六、部门预算编制结果

(一)编制范围

2017年纳入部门预算编制范围包括所有财政经费保障的部门预算单位,编制覆盖面达100%。其中:市直一级部门预算单位89个,同比2016年新增部门5个,分别为机关事务局、工商局、质监局、外侨办、房屋征收与补偿办公室;12个镇处同步编制部门预算,并报市财政汇总、备案。

(二)非税收入计划

2017年各部门(单位)纳入一般公共预算收入的非税收入征收计划为68300万,其中:专项收入8502万元、行政事业性收费收入9368万元、罚没收入8000万元、政府住房基金收入821万元、国有资本经营收入8506万元、国有资产有偿使用收入28774万元、捐赠收入500万元、其他收入3829万元。

2017年各部门(单位)政府性基金预算本级收入征收计划为61400万元,其中:新型墙体材料专项基金收入400万元、污水处理费收入1100万元、农业土地开发资金收入900万元、国有土地使用权出让收入57000万元、城市基础设施配套费收入2000万元。

(三)财政拨款安排支出预算指标

2017年各部门(单位)财政拨款安排的当年支出总指标为261185万元。

1、基本支出指标为101182万元,其中:工资福利性支出83639万元、对个人和家庭补助支出6720万元、商品和服务支出10823万元。

2、项目支出指标为160003万元,其中:经费拨款(补助)33047万元,纳入一般预算管理非税拨款46200万元,一般性转移支付安排拨款37456万元,省专款补助40000万元(含政府性基金省专款561),本级政府性基金财政拨款3300万元。

(四)部门预算财政拨款收支预算平衡情况

2017年各部门(单位)财政拨款收入预算合计261185万元,其中:一般公共预算财政拨款257324万元、政府性基金预算财政拨款3861万元;支出预算合计261185万元,其中:基本支出预算101182万元、项目支出预算160003万元;收支相抵,当年实现预算平衡。

七、下一步工作要求和措施

1、及时批复所属单位预算。各部门要按照预算法的规定,自市财政局批复本部门预算之日起15日内,批复所属各单位预算,并将批复情况报市财政局备案。各部门在批复所属单位预算时,不得对市财政批复的预算进行调整。如因特殊情况需要调整的,应在执行中按预算调整程序报批。

2、推进预算信息公开。各部门自市财政局批复本部门预算、决算之日起20日内依法将部门预算、决算及报表向社会公开;进一步细化预决算公开内容,扩大预决算公开范围,加大“三公”经费公开力度,规范预决算公开程序,主动应对预决算公开的社会舆情。

3、严格预算执行管理。科学、精细地编制部门年初预算,尽量减少年度预算执行中追加财政拨款的事项。按照国库集中收付制度要求,根据项目进度按时编报用款计划,确保资金均衡拨付。依法编制政府采购预算和新增资产配置预算,属于年度采购目录范围的项目支出必须编制采购预算。

4、加强绩效运行监管。各部门要建立绩效运行跟踪监控机制,对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,促进绩效目标的顺利实现。跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正。

5、加强非税收入管理。各部门要按政策应收尽收、全额缴入国库,努力实现2017年非税收入计划。对非税收入短收的部门,将相应调减支出指标。

6、严格财务监督。各部门的财务机构负责本部门(单位)的预算执行工作,要按照厉行节约的要求,严格控制“三公”经费支出;要严格把好支出关口,不得突破预算和收入来源列支形成负结余,及时报送财务报表,自觉接受财政、审计部门的监督检查。

总之,2017年市级部门预算,突出了政策要求和发展需要,兼顾了弱势群体和困难单位,凸现了公平、公正和公开。但由于市级可用财力增长有限,财政收支矛盾仍然突出,部门预算编制工作有待进一步完善。我们将按照预算法要求,针对预算编制和执行中存在的问题,结合人大预算审查意见和审计整改建议,进一步深化预算管理制度改革。


武穴市人大常委会

关于批准2017年拟重点建设和推进

PPP项目的决定

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

武穴市第八届人大常委会第二次会议听取和审议了《武穴市人民政府关于提请审议2017年拟重点建设和推进PPP项目的议案》。会议认为,建设和推进武山湖环湖公路等10个PPP项目,对于适应国家投融资机制,防范地方政府债务风险,推动我市经济社会发展意义重大。会议决定,批准这个议案。


关于提请审议2017年拟重点建设和

推进PPP项目的的议案

 

——2017年2月26日在武穴市第八届人大常委会第二次会议上

市人民政府

 

市人大常委会:

为贯彻落实国家发改委、财政部关于大力推广运用PPP模式有关要求,按照先行先试、创新示范的要求,结合我市实际情况,积极推进和谋划一批有影响、可复制、可推广的项目,现将2017年拟重点建设和推进的10个PPP项目提请人大常委会审议批准:

1.武穴市武山湖环湖公路、环湖游车赛道项目包总投资10亿元。

2.武穴市城区市政道路项目包(广济大道东延工程、刊江大道改造升级、沿江大道西延、19号路南延玉湖路改造升级)总投资5亿元。

3.武穴市百米港绿化景观3.3公里投资2亿元。

4.武穴市城区江河湖库连通及水环境治理(东港、西港、东风港治理)投资10亿元。

5.武穴市乡镇道路工程项目包(官桥至太白湖公路、官桥至朝阳公路、万丈湖至官桥公路)总投资3亿元。

6.武穴市梅川镇、龙坪镇、花桥镇污水处理厂项目包(三座)总投资1.2亿元。

7.武穴市田镇工业园、火车站工业园区及大法寺、余川、四望三镇污水处理厂项目包(五座)总投资4.5亿元。

8.武穴市城乡供水一体化项目:武穴市城乡供水一体化工程项目总投资23亿元。解决38.6万农村居民安全用水问题,实现全市供水“同网同质”。先期启动火车站工业园大金水厂。

9.武穴市城市棚户区改造(二期)(东城区棚户区改造):武穴市棚户区改造项目(二期)总投资10亿元,总建筑面积15万平方米。

10.千年武穴文博园项目:总投资10亿元。

 

附件:2017年重点建设和推进PPP项目情况表


附件:

2017年重点建设和推进PPP项目情况表

项目名称

推进

阶段

经营性、

准经营性、非经营性

所属
行业

项目
所在地

建设内容及规模

建设
性质

进展

情况

开工

日期

任务清单

总投资
(万元)

运行

模式

PPP操
作模式

付费

方式

责任

单位

联系人及
联系方式

包保

领导

合计(10个)










787000







武穴市武山湖环湖公路、环湖游车赛道和园林景观工程

优先推进

非经营性

交通设施

武穴市

湖环湖公路全长18.84公里,其中:一级7.645公里,二级11.199公里;环湖游车赛道21公里。

新建

环湖公路已完成工可报告编制

2018

1、完成可行性研究报告和初步设计;2、完成实施方案和两评估报告;3、完成中介机构招标

100000

特许经营

BOT

政府付费+委托运营

交通局

刘志勇

雷洪

周耀华

武穴市城区道路工程(广济大道东延工程、刊江大道西延、沿江大道西延、19号路南延)

优先推进

非经营性

交通设施

武穴市

广济大道东延工程全长约2000米,道路控制红线宽40米;沿江大道西延全长约1670米,道路控制红线宽30米;19号路南延全长约1984米,其中刊江大道—广济大道,道路控制红线宽30米,广济大道—沿江大道,道路控制红线宽20米。刊江大道西延2.8公里,宽62米.

新建

部分项目可研报告、初步设计已批复。

2017

规范3P的相关程序和完善有关手续。落实投资人。

50000

购买服务

BOT

政府付费+委托运营

住建局

周云飞13508651666

胡广

武穴市百米港绿化景观工程

优先推进

非经营性

基础设施

武穴市

3.3公里绿化、园林景观、及游乐园及配套设施等

新建

正在编制可研报告

2017

1、取得工可批复,完成施工准备工作;2、落实投资人

20000

购买服务

BOT

政府付费+委托运营

园林局

张硕

胡广

武穴市城区江河湖库连通及水环境治理(东港、西港、东风港治理)

优先推进

非经营性

水利设施

武穴市

武穴市城区江河湖区连通及水环境治理的主要建设内容为构建江河湖连通水网,经青林闸引长江水入东港,再入武山湖,后经百米港到武穴大闸节制闸入长河。生态保护工程:选择条件适宜的水域,采用清淤疏浚、生态护岸、提水泵站、等生态修复技术,促进水体修复。

新建

规划已编制,可研报告正在编制

2017

1、取得工可批复,完成施工准备工作;2、落实投资人

100000

购买服务

BOT

政府付费

水利局

徐剑宏

董学敏

武穴市乡镇道路工程(官桥至太白湖公路、官桥至朝阳公路、万丈湖至官桥公路)

优先推进

非经营性

交通设施

武穴市

官桥至太白湖二级公路21公里。官桥至朝阳二级公路8公里。万丈湖至官桥二级公路7.5公里

新建

正在编制可研报告

2017

1、取得工可批复,完成施工准备工作;2、落实投资人

30000

购买服务

BOT

政府付费+委托运营

交通局

刘志勇

晏哲峰

武穴市梅川镇、龙坪镇、花桥镇污水处理厂

优先推进

准经营性

基础设施

武穴市

污水处理厂及配套管网。其中,梅川镇5000T/日。花桥5000T/日。龙坪6000T/日。

新建

已落实投资人

2017

规范3P的相关程序和完善有关手续。正式签约,动工建设。

12000

特许经营

BOT

可行性缺口补贴

住建局

王金松13707254113

胡广

武穴市田镇工业园、火车站工业园区及大法寺、余川、四望三镇污水处理厂

优先推进

准经营性

基础设施

武穴市

污水处理厂及配套管网。田镇工业园20000T/日。火车站工业园20000T/日。大法寺、余川、四望各3000T/日。

新建

正在编制可研报告

2017

1、取得工可批复,完成施工准备工作;2、落实投资人

45000

特许经营

BOT

可行性缺口补贴

住建局

王金松13707254113

胡广

武穴市城乡供水一体化工程项目

优先推进

经营性

基础设施

武穴市

改造扩建45座水厂,新建2座水厂,改造城乡供水管网1460公里,改造更新制水净化设备2165台(套),解决38.6万农村居民安全用水问题,实现全市供水“同网同质”。工程第一期主要改造城区及乡镇6座水厂,新建1座水厂,改造供水管网670公里,实现城区与龙坪、石佛寺、大金、花桥、余川、梅川、田镇等9个乡镇供水管网的联通。

新建

正在编制预可研报告

2018

1、完成可行性研究报告和初步设计;2、完成实施方案和两评估报告;3、完成中介机构招标

230000

特许经营

BOT/BOO

使用者付费

武穴市水利局、武穴市水务公司

饶思进、

冯国志15391626001

胡广、

董学敏

武穴市棚户区改造项目(二期)(东城区棚户区)

次优推进

非经营性

保障性安居工程

武穴市

总建筑面积15万平方米。

新建

前期推进

2017

1、取得工可批复,完成施工准备工作;2、落实投资人

100000

特许经营

BOT

政府付费+委托运营

房产局

周恒书18986516886

胡广

千年武穴市文博园项目

优先推进

准经营性

公共服务、环境保护

武穴市

1.千年武穴文化大观园。2.城市文化客厅。3.文博园博物馆群。4.吴楚民俗村。5.影视演艺文化园。6.文博创意生态养生园

新建

前期推进

2017

1、完成可行性研究报告和初步设计;2、完成实施方案和两评估报告;3、完成中介机构招标

100000

特许经营

BOT/BOO

使用者付费

住建局、湿地公园

胡文峰、

周志全13387123296

胡广


关于落实《市人大常委会关于“两法衔接”

工作报告审议意见》的情况报告

 

——2017年2月26日在武穴市第八届人大常委会第二次会议上

市人民检察院

 

市人大常委会:

2016年9月6日,武穴市第七届人大常委会第38次会议,听取和审议了我院关于行政执法与刑事司法衔接(简称“两法衔接”)工作情况的报告,并提出了审议意见。我院高度重视,对人大常委会的审议意见全面整改,落实到位,现将落实审议意见的情况报告如下。

针对我市“两法衔接”工作中,认识上有误区、信息平台建设不平衡、体制机制不顺畅等问题,我院党组高度重视,注重分析研究,采取有效措施,充分发挥主观能动性,进一步加强和改进薄弱环节,不断推进“两法衔接”工作提质升级。

一、关于落实“进一步统一思想认识”的审议意见。

我院大力宣传“两法衔接”工作的重要意义,2016年9月份、11月份我院先后两次组织协调召开了由市人大法工委、市政府法制办、市委政法委等相关机构领导参加的“两法衔接”联席会议,进一步深化思想认识、理清推进思路、解决突出问题,为工作进一步提质增效奠定基础。加大“两法衔接”的业务培训,我院深入到各行政单位,对相关法规科科长,讲解“两法衔接”平台的操作。此外,我院利用法制办的QQ群,开辟“两法衔接”交流平台,一是在工作群内答疑解惑,二是及时通报各行政单位录入案件数量。

二、关于落实“进一步加快信息平台建设”的审议意见。

我院先后多次到相关行政执法部门,督促加强对“两法衔接”的录入工作,要求落实专用电脑,配备专人操作。截止目前,武穴市行政执法部门共录入各类行政处罚案件637件,其中2016年全年录入各类行政处罚案件586件,特别是“两法衔接”联席会议召开后,经我院督促,录入各类行政处罚案件513件,监督移送刑事案件2件2人,其中,交通、住建、社保、地税、工商、卫计等单位实现案件录入零的突破。

三、关于落实“进一步健全体制机制”的审议意见。

我院切实执行已制定出台的《联系会议制度》、《案件咨询制度》、《两法衔接工作程序》等工作制度配合和支持市政府完善“两法衔接”工作的目标考核体系,将“两法衔接”工作纳入全市综合目标考核内容。结合工作中遇到的现实问题,积极探索、研究,进一步完善案件录入移送、执法联动等工作机制,增强制度的规范性、科学性和可操作性,推动“两法衔接”工作更为规范有效开展。

“两法衔接”工作任重而道远,武穴市检察院将凝聚合力、狠抓落实,推动“两法衔接”工作再上新台阶。认真学习和严格执行人大及其常委会的决定,进一步担当作为,开拓进取,为促进依法行政、公正司法和法治武穴建设作出新的更大的贡献!


武穴市人大常委会

听取和审议市人民政府、市人民检察院

专项工作报告投票表决结果通报

 

(2017年2月26日)

 

武穴市第八届人大常委会第二次会议,应到常委会组成人员35人,实到35人,符合法定人数;发表决票35张,收回35张,有效票35张,投票表决有效。表决结果如下:

1、对关于精准扶贫工作情况的报告满意的25票,基本满意的9票,不满意的1票。报告获得通过;

2、对关于2017年武穴市部门预算草案的报告满意的30票,基本满意的5票,不满意的0票。报告获得通过;

3、对关于落实《市人大常委会关于“两法衔接”工作报告审议意见》情况的报告满意的28票,基本满意的7票,不满意的0票。报告获得通过。


武穴市人大常委会主任会议

关于许可红安县公安局对武穴市八届人大代表

郭成武采取刑事拘留措施情况的报告

 

——2017年2月26日在武穴市第八届人大常委会第二次会议上

 

市人大常委会:

根据红安县公安局依法向市人大常委会递交的《关于提请许可对市届人大代表郭成武采取刑事拘留措施的报告》,市人大常委会于2017214日召开第3次主任会议,进行了认真讨论。

该请示表明:武穴市第届人大代表郭成武近年来在武穴市建筑工程领域与他人围标、串标,涉案金额2000万元,涉嫌串通投标犯罪。

按照上述情况,主任会议根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十二条规定,研究决定许可红安县公安局对市届人大代表郭成武采取刑事拘留措施,并于2017214日以武常函[2017]3号函件进行了回复。

专此报告。


武穴市第八届人大常委会

代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、

委 员 名 单

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

(共7人)

 

主任委员:张中秀

副主任委员:舒  丹(女)

委   员:(以姓名笔画为序)

王碧红(女)    张在刚      张春友

梅志新          戴志义


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

我再次被提名为市发展和改革局局长。这是组织对我的信任、鼓励和鞭策,我深感使命光荣、责任重大。如果本次会议通过我的任命,我将在市人大主任、各位副主任和各位委员的监督、支持和帮助下,以求真务实的精神状态、积极饱满的工作热情,攻坚克难,开拓创新,努力完成组织交给的各项任务,向全市人民交上满意答卷。

一、当好“勤学善思、深钻细研”参谋员。切实做好从镇处党委书记到部门负责人的角色转换。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记关于发展改革工作的重要论述,不断提升理论素养和政策水平。虚心学习新知识,研究新问题,积累新经验,适应新常态,提升业务素质,提高履职尽责能力。努力成为懂政策,通业务的行家里手,为全市经济社会全面协调可持续发展出谋划策、献智献力。

二、当好“团结班子、带好队伍”领头雁。坚持把团结作为一种境界和能力。坚持民主集中制原则,加强班子建设,增进班子团结。坚持集体领导,分工负责,形成各司其职、各尽其责、同频共振的整体效应,树立部门良好形象。进一步加强人才建设,着力提升党员干部的谋划、协调、创新和干事能力,努力建设一支政治过硬、素质优良、业务精通、执行有力、锐意进取、干事创业的发改队伍。

三、当好“求真务实、履职尽责”主攻手。着眼全局谋大事,立足本职抓落实。紧紧围绕“谋划大战略、编制大规划、推进大项目、营造大环境、搞好大服务”的职能定位,落实发展的主体责任。统筹推进争资立项、扩大投资、项目建设、精准扶贫、改革试验、规划编制、服务民生等重点工作。进一步转职能,改作风,强作为,提效能,为我市争当新常态下黄冈排头兵贡献发改力量。

四、当好“廉洁自律、克己奉公”清白人。时刻提醒自己是一名共产党员,始终铭记自己是一位人民公仆,坚决落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,履行勤政廉政建设第一责任人职责,切实加强党性锻炼和道德修养,始终以对组织负责、对自己负责、对家人负责的态度,修身从俭,执政从廉,以身作则,率先垂范,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官。

五、当好“依法用权、阳光行政”践行者。发改工作涉及面广,政策性强。在工作中进一步增强“职权法定、依法履职”的意识,坚决做到依法决策,依法管理,阳光用权。严格落实权力清单,做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。自觉接受人大常委会的监督和指导,切实贯彻落实人大及其常委会的各项决议、决定,认真负责地向人大常委会报告工作。虚心听取人大代表的批评意见,积极办理人大代表议案和建议,努力解决代表提出的实际问题。

 

发言人:文 辉  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

承蒙组织的信任和厚爱,给我这次供职发言的机会,我深感使命光荣,责任重大,这是党和人民对我的信任和考验。经济和信息化局是全市工业经济主管部门,承担着贯彻执行国家有关政策方针,搞好工业经济运行监测,推进节能降耗、服务项目建设、维护市场稳定等重要职能。我深知经信局局长这一岗位的重要性,既是一份责任,更是一份义务。如果今天我能被人大常委会正式任命,我将结合自己所担任岗位工作的实际,努力做到以下几点:

一、不断学习,提升履职能力。勤奋学习、刻苦钻研是党员干部增强党性、提高道德修养和工作能力的基础。工业经济形势复杂多变,对我的理论修养、领导能力和知识水平都提出了更高的要求。我将坚持把学习作为提高工作能力的首要任务。一是抓好理论政治学习,保持政治上的清醒和定力,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是强化业务知识学习,我将加强市场经济理论、工业经济业务知识的学习,不断提高自己的业务能力和水平,努力把全市工业经济工作搞好。

二、抓好队伍,形成向心合力。胸怀大局、珍视团结、以身作则,自觉维护集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的工作原则,营造团结向上的良好氛围,认真落实市委、市政府的重要决议、决策和工作部署,努力打造一支有战斗力、凝聚力、向心力的经信干部队伍。

三、认真履职,当好领导参谋。针对我市当前工业经济发展中遇到的困难和难题,我将组织全局干部加强调查研究,切实帮助企业解决在生产和发展中遇到的难题,积极服务企业,促进全市工业经济健康平稳发展,及时向市委、市政府汇报情况并提出措施和建议,为市委、市政府当好参谋。

四、恪尽职守,主动接受监督。经信局作为政府工作部门,首要是主动接受人大监督,坚决贯彻执行人大及常委会的决议决定,高质量办理人大代表的议案建议,及时向人大常委会报告工作,主动配合做好人大常委会的视察、调研和执法检查等工作。在人大的监督下,努力工作,认真履职,努力把工作做好,自觉遵守党纪政纪和各项规章制度,带头执行廉洁自律的各项制度和有关规定,倍加珍惜人民赋予的权力,筑牢拒腐防变的坚强防线,切实加强党性锻炼和道德修养,修身从俭,执政从廉,做好表率。

主任、各位副主任、各位委员,我非常珍惜今天这样一个与各位领导和委员见面并向大家请教的机会。我将以这次供职发言作为努力的方向,并在今后的工作中付诸行动。如果我的提名没有通过,我也会正确对待,虚心接受市人大常委会的意见,认真查找和改进自已的差距和不足,更加努力地提高自己,更加严格地要求自己,愉快地接受组织安排的任何工作。

 

发言人:王建军  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

今天市人大常委会召开会议,对我就任教育局长进行审议,我非常感谢市委的关怀和培养,感谢市人大常委会和全市人民对我的信任和重托。如果市人大常委会决定任命我为市教育局局长,我有决心、有信心在市委、市政府的领导下,在市人大及常委会的监督支持下,以饱满的工作热情、高度负责的精神风貌、求真务实的工作作风,不断开拓创新,奋力担当作为,尽心竭力,克勤克俭,以武穴教育跨越发展的实际成效,回报组织和人民的厚望与信任。

一、始终坚持政治定力,决不动摇。坚决贯彻执行党的路线方针政策,全面落实好市委市政府的重大部署,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,做到政治上坚定不移、思想上敏锐清醒、态度上旗帜鲜明。始终坚持正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护中央和市委的权威,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。

二、始终坚持自觉学习,决不松懈。我曾有过7年的一线教师经历,但是面对新的教育理念、教育方式、教育技术,我深感自己必须加强学习,不断学习。我将始终把学习当做精神追求和生活方式,孜孜不倦、持之以恒,积极参加“两学一做”学习教育,用习总书记系列重要讲话精神武装思想,着力提高自己的理论素养和政治水平。在业务学习上,做到不耻下问,向书本学习,向实践学习,向全市教育系统的干部教师学习,向教育改革创新实践学习,着力提高统领教育事业发展的业务能力和管理水平。

三、始终坚持改革创新,决不停顿。市委第八次党代会描绘了今后五年我市发展的光明前景。在新的宏伟蓝图面前,我将带领全市教育人积极作为,奋发有为。一是旗帜鲜明抓质量。始终高举质量大旗,深入实施素质教育,紧扣立德树人要求,大力推进课程改革,严格教学过程管理,切实减轻学生负担,着力追求绿色的质量、全面发展的质量,切实提升武穴教育的质量席位。二是毫不松懈抓安全。常敲安全警钟,加强安全教育,压实安全责任,突出抓好校车安全、校舍安全、活动安全,努力办好让人民群众放心的教育。三是不遗余力抓公平。着力推进新一轮学校布局调整,努力解决城区学位不足问题,大力推进“县管校聘”改革,均衡配置教师资源;深入推进教育精准扶贫,确保如期完成教育脱贫攻坚任务,保障每个适龄儿童少年有学上、上好学。四是毫不手软抓规范。严格依法治教、廉洁从教,坚持标本兼治,从严治理,切实解决群众反映强烈的乱收费、乱招生、乱办班、乱补课、乱发教辅资料等突出问题。五是千方百计抓建设。积极争取资金,创新投入思路,大力推进校舍改造工程,抓好武穴中学新校等重点项目建设,推进职教中心产教融合,整体改善办学条件。六是从严管理抓经济。大力规范自愿征订项目收费行为,切实提高学校后勤服务水平,严格规范学校项目管理,整体规范学校财务运行秩序。

四、始终坚持廉洁自律,决不含糊。严格遵守廉政勤政各项规定,严守“三严三实”标准,牢记宗旨,廉洁公正,公开行政,自觉树好党员干部良好形象,自觉维护党的纪律和组织原则,自觉接受组织和广大群众的监督,讲操守、重品行、做表率,守住大节,注意小节,简简单单做人,踏踏实实做事,不忘初心,继续前进,争取以实实在在的成绩向党和人民提交一份满意的答卷。

 

发言人:何太平  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

承蒙组织的培养和信任,给我这次供职的机会,我深知其中的份量和责任,对我来说,职位就是责任,就是担当。如果今天能通过对我的任命,我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力,不负重托,在市委市政府的正确领导下,自觉接受市人大常委会的监督,坚持“三先”标准,以“当好黄冈排头兵、争创全省二十强”为目标,尽职尽责,恪尽职守,扎实工作,开创武穴科技工作新局面。

一、加强学习,提升履职能力。我将适应新形势、新常态的发展需要,坚持把学习作为提高工作能力的首要任务,锲而不舍、努力探求新知识、新经验和新方法。学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,做合格党员。深入学习和贯彻市委八届二次全会、全市三级干部大会和“四大行动”推进会会议精神,按照“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”的发展定位,落实好科技创新十三五规划,深入推进科技体制改革。开展调查研究,认真分析科技工作面临的新形势、新任务,提高自身决策水平和工作能力,不断推进科技创新工作。

二、履职尽责,创新科技工作。紧紧围绕市委市政府的工作部署,转方式、调结构,优供给、补短板,切实履行职责,务实重行,敢于担当,勇于担责,充分发挥科技职能作用,深入实施创新驱动发展战略,积极倡导情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、感情在一线培养、能力在一线锤炼、形象在一线树立“六个一”工作法和推行“十制”管理法,突出“八个一批”,即申报一批科技项目、新增一批高新技术企业、引进培育一批专业技术人才、建设一批产学研平台、转化应用一批科技成果、申报一批具有自主知识产权的发明专利、促进一批科技企业与金融对接、落实一批科技政策,提升全市创新驱动发展能力,为武穴在黄冈率先,全省领先,全国创先提供科技支撑。

三、依法行政,自觉接受监督。认真贯彻执行市人大及常委会作出的各项决议、决定,自觉接受市人大及常委会和社会各界的监督。经常向市人大常委会报告工作;对代表提出的建议、批评和意见,积极组织办理落实,做到件件有落实,事事有回复。进一步强化法律和人大监督意识,切实将科技工作置于法律、法规的框架下进行,严格按照法定程序和权限履行职责,认真执行市人大常委会、人大代表的视察、调研和评议工作,不断推进科技工作的法制化建设。

四、抓好队伍,强化廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任,扎实开展好“两学一做”学习教育活动,严格遵守六大纪律,认真执行领导干部廉政准则的各项规定,守纪律,讲规矩,老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白工作,修身从俭、省身从严、执政从廉,勤政廉洁,守得住底线,抵得住诱惑,经得住考验,以身作则,做好表率,从严要求,带好班子,抓好队伍,强化信念教育、红色教育、警示教育、法纪教育、形势教育、国防教育、政策教育、国情教育等八大教育,健全制度,勤政廉洁,公道正派,塑造忠诚干净担当的科技队伍新形象。

 

发言人:程小斌  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

去年以来,全市公安机关紧扣“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路,坚持围绕中心、服务大局,敏锐感知、主动作为,团结协作、敢打必胜,打赢了“秋风行动”等一场又一场攻坚硬仗,圆满完成了各项公安保卫任务。在全市三级干部大会上,我局多项工作受到市委、市政府表彰。这些成绩的取得,是市委、市人大、市政府、市政协重视与关心的结果,是全市83万人民理解与支持的结果。此时此刻,站在这庄严而神圣的会场,我内心非常激动,深感使命光荣,责任重大。我将不忘初心,不辱使命,带领全局民警以“黄冈率先、全省领先、全国创先”的工作标准,知责奋进,再创辉煌。

一、围绕中心、服务大局,在知责奋进中找准工作定位。“创新实干,勇争唯一”是今年全市工作的主线,公安机关将紧紧把握十九大安保这一最大的政治任务,围绕“主基调”,争当“主力军”,奏响“主旋律”,找准助推经济社会发展的切入点和着力点,努力在维护稳定上破难题、在打击犯罪上攻难关、在创优环境上解难事。以“民生警务、信息警务、智能警务、实战警务”为导向,加强政策理论和法律法规学习,团结带领局党组一班人,多下基层调研,多与基层干部、企业业主、普通群众拉家常,多与基层民警交心谈心,察民情、听民意、聚民智、解民忧。坚持问题导向,对重点工作做到心中有数,进一步细化分解目标任务,列出项目清单、问题清单、责任清单,明确责任单位、责任领导和责任人员,实施挂图作战、捆绑考核,以钉钉子精神,一项一项抓细抓实抓出成效。

二、做强主业、打防并举,在平安建设中发挥主力作用。公安机关将始终围绕全市中心工作,举全警之力,抓龙头、保稳定;抓打击、保平安;抓防范、压发案;抓整治、优环境。以市区维稳为龙头,密切关注非法融资、欠薪、征地拆迁、企业改制、交通事故、医患纠纷等引发的群体事件和非访问题,及时发现、收集和研判一批涉稳信息,排查化解一批矛盾纠纷,预防和化解社会风险。坚持以打开路,依法严厉打击黑恶犯罪、暴力犯罪、盗抢骗犯罪、赌毒黄犯罪、涉众型经济犯罪和恶意欠薪犯罪,对干扰破坏重点项目工程建设和企业正常生产秩序的刑事、治安案件,优先立案、优先查处,着力提升“一感两度两率”。深入开展网格化巡逻防控工作,震慑和减少违法犯罪。创新公共安全管理,扎实开展道路交通、消防、校园、网吧和危爆物品等各类安全隐患大排查大整治,防止发生群死群伤的重特大火灾、交通事故和治安灾害事故。

三、以身作则、勇于担当,在对党忠诚中带好公安队伍。打铁还需自身硬。我将严格要求自己,当好班子表率,搞好班子团结,带头讲政治、讲大局、讲纪律、讲规矩,带头严守中央八项规定和省委六条意见,带头执行廉洁自律的各项规定,踏踏实实做事,堂堂正正做人,一身正气,两袖清风。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神来武装民警头脑,牢固树立“四个意识”,加强理想信念、职业道德和核心价值观教育,把对党忠诚体现到对事业担当上,永做党和人民的“忠诚卫士”。进一步压实全面从严治党主体责任,不折不扣执行《准则》《条例》。坚持抓早抓小、警钟长鸣,驰而不息抓好作风建设,坚决防止“四风”反弹。坚持挺纪在前、“严”字当头,扎实开展纪律作风整顿活动,做到严格监督、严肃执纪、严厉问责,努力从源头上预防和遏制队伍违纪违法问题的发生。坚持正确的选人用人导向,把从优待警各项政策落实到位,最大限度地激发队伍的凝聚力和战斗力。同时,按照法定程序履行职责,把依法行政的要求贯穿于党组决策、执法办案的各个环节。自觉接受人大法律监督和工作监督,虚心听取人大代表和人民群众的意见建议,确保严格、公正、文明执法,以实实在在的行动向党和人民交上一份满意的答卷。

主任、各位副主任、各位委员,我1988年警校毕业后一直在公安部门工作,对公安事业情有独钟。新的一年、新的起点,机遇和挑战并存,希望和压力同在。我愿承担更多的责任和义务、奉献与付出,用辛勤的耕耘来回报组织的信任,回报全市乡亲父老的厚爱。

 

发言人:夏学明  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

这次市政府再次提名我作为市监察局长人选,这充分体现了组织对我的关心和信任!作为一名在乡镇工作27年的我,倍感幸福和温暖!自去年11月份任市监察局长以来,我深感监察局长这个岗位责任重大,使命光荣。只有加倍努力学习、扎实工作、恪尽职守,才能不辱使命。如能再次获得通过,我将从以下三个方面勤奋履职,以优异成绩向市委、市人大、市政府以及全市人民交一份满意的答卷。

一、强化宪法意识,担当监察职责。监察局作为政府重要组成部门,承担着全市行政监察的重要职责。这项权力与职责来源于人民的授予,来源于宪法的授权!我将忠诚于党、忠诚于宪法,忠诚于人民,牢固树立“四个意识”,认真履行行政监察职责。坚决执行人民代表大会及其常委会作出的一切决议、决定。坚持学思践悟,理论联系实际,将行政监察工作与我市经济发展、廉政建设工作有机结合,对组织负责、对人民群众负责。珍惜供职机会,牢记信任不能代替监督、严管就是厚爱,自觉接受监督,养成在监督的环境中工作的习惯,把监督化作激励,化作关爱,全心全意履行好市监察局长职责。

二、务实重行,实现新的作为。严格按照法治政府的要求,从自己做起,带领全市监察干部,用实干的精神,甩开膀子,脚踏实地,苦干实干,履行好行政监察法定职责,坚决纠查有令不行、有禁不止的违纪行为,确保政令畅通。坚决纠查有法不依、执法不严、违法行政等问题。加大对各项规章制度执行情况的监督检查,着力查处效能低下、落实不力等问题。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神、省委“六条意见”,持之以恒深化作风建设。坚决维护群众切身利益,严肃查处损害群众利益问题。坚决查处党员干部违纪违法案件,以零容忍态度惩治腐败,维护党纪国法权威,为全市跨越发展保驾护航。

三、严于律己,争做廉洁自律表率。严格落实“两个责任”,履行好行政监察“一岗双责”,正人先正己,坚持挺纪在前、勤政廉政。继续发扬自己在乡镇工作时艰苦奋斗的工作作风,严格遵守《准则》《条例》、中央八项规定精神和省委六条意见,抓好班子,带好队伍,严管身边人,决不允许他们利用职权谋取私利。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,时刻做到自重、自省、自警、自爱、自励,老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白从政,让组织放心、使人民满意,做一名勇于担当、敢于作为的监察局长,为市委八次党代会确定的全面建成现代港口城市而努力奋斗。

 

发言人:陈建新   


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据本次市人大常委会确定的有关人事任免事项,我谨向市人大常委会作如下供职报告。

我于1985年7月在广济师范学校(现武穴师范)参加工作,担任历史教师、班主任、政教处干事、教务处副主任,1995年8月任武穴师范学校副校长,1996年被协商为黄冈市第一届政协委员,1997年被评为历史高级讲师,1999年1月至2007年1月担任武穴师范学校副校长、武穴市第四届、第五届人民代表大会常务委员会副主任,先后当选为黄冈市第二届、第三届人大代表、武穴市第四届、第五届、第六届人大代表,2007年1月因结构原因,卸任人大常委会副主任,任武穴师范学校副校长,2007年9月经组织调动任武穴市司法局局长至今。履职司法局长期间,我团结带领司法局全体干警,开拓创新,锐意进取,全市司法行政工作取得了突破性发展,获得“五项”全国表彰,“八项”全省表彰。

这次承蒙市委、市人大、市政府的重视和信任,将自己再次提名为市司法局局长的拟任人选,本人深感责任重大。如果我能通过任命,我将在任职期间,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督支持下,恪尽职守,勤奋工作,努力践行“在岗一分钟,尽职六十秒”。具体将从以下三个方面努力:

一、强化学习,提高自身素质,努力适应新形势新发展要求

司法行政工作涉及面广,政策性、专业性很强,做为局长能否履行好职责,自身素质至关重要。为此,我将主动适应新形势、新发展的要求,进一步提升自身素质。一是学好政治理论。加强对政治、经济、法律、管理等领域知识的学习,特别是加强对党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神的学习,及时用党的最新理论成果武装头脑,积极结合创先争优活动,加深对“四个全面”、“四种意识”、供给侧改革等政策的理解,增强科学发展的能力,做到讲政治、讲大局、讲职责、讲担当。二是加强业务学习。司法行政机关担负着法律服务、法治宣传教育和法治保障等职责,所以我要继续学习好法律、掌握好法律,运用好法律。同时还要围绕市委市政府中心工作,切实加强经济、科技等方面的学习,拓宽知识面,增强驾驭工作的能力。三是研究解决新问题。坚持学用结合,找准、抓住全市司法工作的关键环节,研究新情况,解决新问题,按照市委提出的“三先”工作标准,力求推进全市司法行政工作再创辉煌,取得新突破、新起色、新成效。

二、开拓进取,忠实履行职责,努力全面推进司法行政工作

我将团结和带领全局干部职工,开拓创新,锐意进取,充分发挥司法行政工作在维护社会稳定、化解调处矛盾纠纷、促进经济发展中的职能作用,组织基层司法所、律师事务所、法律援助中心、公证处等单位,做实、做细纠纷调解、法律援助、信访接待、便民服务等方面的服务工作,真正发挥司法行政部门协助党委、政府保一方稳定的“主力军”作用;切实加强社区矫正特殊人群的监督管理,防止脱管、漏管和重新违法犯罪情况发生;积极按照“七五”普法规划要求,全面加强法律宣传文化阵地建设,深入开展“送法下乡”、“送法到村”“送法到企”等“法律六进”普法宣教活动,切实将法律知识、法律服务送到千家万户,提升全民法制素质;同时着力提高基层司法人员的业务能力和综合素质,打造一支业务精湛、务实高效、风清气正的司法行政干部队伍,努力开创司法行政工作新局面。

三、牢记宗旨,坚持服务为民,努力做勤政廉政的人民公仆

勤政廉政、干净干事是对一个干部的基本要求,自身形象是衡量一个干部的重要标尺。我将牢记党的宗旨、牢固树立勤政为民、廉洁自律的意识,在工作和生活各方面均严格要求自己。一是团结民主,当好“班长”。加强班子成员之间,与同志之间的团结,做到相互尊重、相互理解、相互支持,在全局真正形成讲大局、讲团结、讲配合、讲奉献的良好风气。二是严于律已,廉洁奉公。以党章和廉政准则作为自己的行动准绳,严格按章办事,做到“自重、自省、自警、自励”,做遵纪守法、廉洁从政的表率。认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实。扎实推进惩防体系建设,确保落到实处。三是依法行政,自觉接受监督。在今后的工作中,我将进一步强化执政为民的理念,自觉学法、用法、守法,依法规范执政行为,自觉做到依法行政、依法办事,把接受人大监督作为自己应尽的法定责任和义务,重要工作及时向人大报告。认真听取人大常委会对司法行政工作的意见,认真办理人大议案和代表建议,并切实加以整改和落实,不断改进工作方法,提高工作水平。保证人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。

主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议通过对我的任职,我将竭尽全力投入工作,开拓创新,求真务实,努力推动司法行政工作再上新台阶,为我市创造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境;如果不能通过对我的任命,我将正确对待,服从组织上的安排,认真完成组织上交给我的其它任务。

 

发言人:张在全  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

今天,我有幸被八届人大常委会提名为市财政局局长人选,这既是各位对我的信任和厚爱,更是组织和人民对我的期望与重托,我深知这付担子的责任重大。如果人大常委会通过我的任命,我将决不辜负组织的信任和厚望,以服务发展、服务基层、服务群众为已任,求真务实,开拓创新,恪尽职守,不辱使命,努力向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

一、努力培植财源。抢抓“长江经济带”、“大别山振兴”等政策机遇,争取上级政策资金扶持;完善财政金融挂钩考核机制,撬动金融机构服务经济杠杆作用;服务四项行动,积极支持承接产业转移、招商引资和项目建设,培育更多经济增长点。

二、努力提高绩效。深化预算绩效管理改革,完善“花钱必问效”的预算绩效管理机制。进一步加大绩效目标管理、绩效评价、结果应用、绩效运行监控力度,切实提高财政资金使用效益和效率。优化工作流程和内控机制,筑牢财政资金和财政干部两个安全“防火墙”,实行关口前移,将容易出问题的关键环节和重点岗位,置于严密的制度规范之下,置于广泛的社会监督之下,置于民主的机制制约之下。

三、努力依法理财。围绕落实主体责任、严格依法行政、转变工作作风、服务改善民生、收集解决问题等五个方面,抓思想指导,促干部作风转变;抓压力传导,促长效机制建立;抓活动督导,促工作效能提升;抓标杆引导,促财政制度完善,着力解决履职不力、作风不实、为政不廉问题,建立明责、问责、追责的职责体系,营造依法履职、优质高效、廉洁从政环境,努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的财政机关。

四、努力以身作则。我将按照“三严三实”的标准和要求,带头贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”,带头狠刹“四风”、整改落实,带头聆听意见、接受监督。在实际工作中,坚决做到不利用手中的权力为家人和亲属谋取私利,不到企事业单位报销个人支付的各种费用,不接受任何单位和个人的馈赠,不用公款参与高消费的娱乐活动。坚持做到家人亲朋不参政不干政,坚持居家不接待公客,坚持当日事当日了,坚持阳光理政民主理政,始终保持一个共产党员应有的政治定力和廉洁行为。

各位领导,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”我将在今后的工作中,团结和带领广大财政干部职工,以更加旺盛的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,团结协作,众志成城,攻坚克难,扎实工作,努力谱写武穴财政事业发展新篇章。

发言人:兰国胜  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

我叫陶玉平,在组织的信任与关心下,我于2016年9月30日,由市安监局调配到市人力资源和社会保障局担任党组书记、局长。上任近半年来,我时刻牢记使命,担当主责,履职尽责,始终紧扣“人才优先民生为本”工作主线,迅速融入角色,全力推动工作,较好地完成了各项目标任务。清欠农民工工资工作和狠抓干部作风建设举措得到了黄冈人社局和市委市政府领导的肯定。在今后的工作中,在市人大的有力监督下,我将带领全体人社同志,牢固树立“廉洁高效,勤政为民”的服务意识,推动我市人社事业取得新突破。主要做到以下几点:

一、严以用权,用权于民。人社局的职责涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、工伤认定、军人转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动保障监察和劳动人事仲裁等。这些职责对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,我将牢记我们的权力是人民赋予的,坚决做到“权为民所用,利为民所谋”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

二、勤政为民,廉洁自律。“一勤天下无难事”,努力做到“身勤”多调查研究,“眼勤”多发现问题,“手勤”多亲力亲为,“口勤”多交流解决问题,“脑勤”多思考谋划多反省。通过“勤”,增强自律意识,做到切实维护国家利益,不滥用职权;忠实履行职责,不以权谋私;正确行使管理权,不侵害公共利益;勤俭节约,不变相职务消费;加强作风建设,率先垂范。

三、履职尽责,敢于担当。习近平同志说过,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。为官避事平生耻,人社部门面临的工作很多,我将从严依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政主体责任、收集和解决问题等几个方面着手,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,打造一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的人社新队伍,实现人社业务工作和部门形象的双提升。

四、修身立德,不忘初心。我将时刻牢记共产党员身份,时刻牢记为人民服务这颗初心,带领全体人社人,求实奋进,不断开创人社事业发展新局面。“为政之道,务于多闻。”我将时刻不忘学习,在学习中知心养性,“修炼道德操守,提升从政道德境界”。通过学习明辨必为之事、可为之事、不为之事;在学习中坚定理想信念,提高党性修养。

五、立足岗位,创新工作。人社部门是宏观经济调控的重要参与者,社会管理的重要执行者,公共服务的重要提供者,社会公平正义的重要维护者。可以说,人社工作的政治性、政策性、综合性和群众性都很强,领导关心、社会关注、群众关切,与改革、发展、稳定息息相关,在改善民生、推进发展中具有特殊地位和重要作用。我将紧扣“科学发展、富民强市”这个主题,坚持“人才优先、民生为本”工作主线,大力实施“促进就业、人才强市”两大战略,不断完善“人事管理、收入分配、社会保障和劳动维权”四项制度,努力实现社会就业更加充分、保障体系更加健全、人才保证更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、劳动关系更加和谐、公共服务更加高效的目标,为建设生态、富裕、文明、和谐武穴做出更大的贡献。

主任,各位副主任、各位委员,生命有限,事业长存。我将牢记市人大常委会各位领导的教诲和嘱托,在市委强有力的领导下,在市人大的监督下,恪尽职守,尽心竭力,不负重托,不辱使命,以奋发有为和只争朝夕的精神,努力学习人力资源和社会保障方面的知识,虚心向同志们学习,不断解放思想、更新观念、深化改革,用新的思想观念、新的思维方式和新的工作机制,努力谱写我市人力资源和社会保障工作新篇章。

 

发言人:陶玉平  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

国土资源支撑各行各业,关系千家万户,影响千秋万代。2017年,我将在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的监督下,竭尽全力做好各项工作。

一、对党忠诚,旗帜鲜明讲政治。牢固树立和自觉践行“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,坚定不移地与党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻市委、市政府的重大决策部署,坚定不移地服从服务中心大局。切实履行全面从严治党“第一责任人”的责任,自觉把讲政治落实到国土资源事业发展中,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,真正做好守土有责、守土负责、守土尽责。

二、履职担当,竞进作为争进位。以“时时争先、事事创先、处处领先”为目标,以有事不避难的冲劲、坚韧不拔的毅力、勇于担当的精神,扎实开展“责任落实年”活动,团结带领全系统干部职工勇担发展之责、为民之责,以有为争有位。只要是有利于武穴发展、有利于百姓福祉的,就积极争,勇敢闯,大胆试。创新推进共同责任机制升级行动、国土空间格局优化行动、耕地保护提升行动、服务绿色发展行动、国土资源永续利用行动等五大行动,着力破解资源瓶颈制约,增强保障保护能力,不断优化服务发展环境,争创新成绩、新作为、新特色、新经验。

三、敬畏法律,持之以恒抓法治。坚持把法治作为国土资源工作的重要保障,牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使、权责一致理念,深入推进法治国土建设,确保做到依法民主决策,依法严格履职,依法维护权益。重点做到“三个更加”,即,更加深入的学习宪法、法律和行政法规,更加自觉的接受人大的法律监督和工作监督,更加坚定的执行市人大及其常委会作出的决定和决议。

四、不忘初心,勤政廉政做表率。莅官之要,曰廉曰勤。我将以如履薄冰、如临深渊的自觉,牢记宗旨,不忘初心,勤恳工作不松懈,认真负责不马虎,尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益。时刻牢记“作风建设永远在路上”,从严从紧压实“两个责任”,带头守纪律讲规矩,带头廉洁从政,绝不利用职权和影响力为自己、亲属、亲友谋取私利,绝不允许亲属、亲友插手工作职权及行业内事务,做到在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

主任、各位副主任、各位委员,在今后工作中我将加倍努力,尽职尽责,不负重托,勇于担当,努力推动国土资源事业再上新台阶,为建设现代港口城市作出新贡献。

发言人:肖 勇  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

在新一届,我再次被任命为市环境保护局局长,倍感荣幸,也深感责任重大。武穴市作为黄冈市重要经济增长极,在加速发展的同时,也面临着污染排放总量不断增加,环境保护压力日益增大。面对新的形势,生态文明建设步伐加快,环保部门职责加强,人民群众的期待更高,我市的环境工作保护重道远。我将团结带领全局干部职工,认真履责、依法行政、勤政为民、廉洁自律,努力做好以下五个方面工作:

一、自觉学习,提高素质。我将始终坚持把学习作为立身之本、工作之职,做到思想政治理论与业务知识双轨并行,努力探求新知识,不断开拓自己的视野,提高总揽全局、抓好环保工作的能力。

二、恪尽职守,认真履责。我将立足岗位,撸起袖子加油干,深入推进生态文明建设,强力推进环境执法,着力解决群众反映强烈的突出环境问题,切实维护人民群众的环境权益,全力以赴抓好各项工作,努力推进全市环境保护工作再上新台阶。

三、加强管理,带好队伍。我将始终坚持集体领导,加强班子的团结协作,切实把班子建设成为一个有凝聚力、有战斗力、有号召力的坚强集体,努力打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强,人民群众满意的环保队伍。

四、接受监督,依法行政。我将努力提高依法行政意识,认真履行人民公仆职责。主动向市人大常委会报告工作,自觉接受人大代表及其常委会监督,认真办理人大代表议案、建议,虚心接受批评意见,力争做到让代表放心,使群众满意。

五、廉洁自律,筑牢防线。我将时刻保持清醒的头脑,处处严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,筑牢拒腐防变的思想防线,时刻做到自重、自省、自警、自励,做到干干净净做事,踏踏实实为政。

主任、各位副主任、各位委员,困难和挑战考验着我,责任和使命激励着我。我将不忘初心,继续前行,把组织和各位委员的信任作为工作的动力,勇理担当,不负重托,不辱使命,恪尽职守,为武穴“天更蓝、地更绿、水更清”作出新的更大的努力!

 

发言人:徐 武  

 


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

今天,市人大常委会任命我为市住房和城乡建设局局长,这是组织、人民对我的信任,我表示衷心感谢。作为政府组成部门的负责人,深感责任重大,任务艰巨。我将在新一届市委、市政府的领导下,切实履行好职责,自觉接受人大的监督,积极做好住房城乡建设工作。

一、坚定政治信念,践行“勤政为民”的宗旨。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,兢兢业业做好本职工作,尽心尽力当好人民公仆。围绕住房城乡建设各项重点工作,对群众普遍关心关注的住建工作热点、难点、焦点问题,困扰住建发展的历史遗留问题进行问计于民,收集群众对改进各项工作的意见和建议。大力推进城乡污水处理一体化和城乡供水一体化建设,全面实施城区框架路网工程、黑臭水体治理工程、老城区雨污分流工程、乡镇污水处理厂建设等民生工程。

二、强化理论学习,提高“依法行政”的能力。坚持政治理论学习与住建业务知识学习相结合;理论学习与工作实践相结合,坚持在学中干、在干中学,切实提升个人履行职责能力。全面推进依法行政工作,使依法行政工作贯穿于住建行政审批、工程建设、安全与质量监管以及行政执法工作每个环节,切实提升住建局依法行政工作水平。

三、深化改革创新,营造“务实高效”的作风。增强改革意识和创新意识,用新的思想观念、新的思维方式和新的工作机制,不断推进住建局制度创新、技术创新和服务创新。强化工程安全、质量、进度管理,打造一批优质精品工程;加强新型墙体材料推广与应用,打造一批绿色示范建筑。进一步转变工作作风,规范工作程序,严明政务纪律,确保政令畅通;优化住建服务环境,促进效能提速,努力打造务实高效的住建新形象。

四、加强自身建设,恪守“廉洁自律”的底线。不断加强个人政治思想建设,筑牢拒腐防变的思想根基。注重修身养德,坚持秉公用权,积极发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范,牢固树立党章党规党纪意识,严格遵守国家法律法规,守住纪律“底线”,自觉做守纪律、讲规矩的模范。带头担当作为、带头廉洁自律,做到干净和干事于一身,勤政与廉政为一体。

 

发言人:胡文锋  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

组织提名我担任市交通运输局局长,这是对我的高度信任,我感到万分荣幸。如果市人大常委会通过我的任职,我将不辱使命,不负重托,勤奋工作。努力做到以下三点:

一是对党忠诚,做到不忘初心。我将坚持把学习作为一种精神追求,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守党章党规党纪,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,把守纪律讲规矩转化成良好的从政习惯。始终视监督为支持、为关爱,自觉接受市人大及其常委会的法律监督,虚心听取人大代表的建议、意见,尽心尽力办理好人大代表议案,切实解决好人民群众关心的热点难点问题。

二是实干担当,做到不辱使命。交通运输部门承担着基础设施建设、运输服务管理和安全监管工作,是经济社会发展的主战场、主阵地。我将牢牢把握黄金时期,牢固树立“当好发展先行官、建成江城立交桥”的发展理念,着力完善交通网络,提升运输服务品质,切实强化发展保障。抓好重点。以“重点项目开工年”为载体,突出抓好重大工程建设。以交通精准扶贫脱贫为目标,突出抓好“四好农村路”建设。以加快构建现代“水陆铁空”四维立体交通格局为重点,突出抓好综合交通运输体系建设。加速加快重点工程项目建设,深入推进依法行政,大力开展治超治限,不断提高治理工作质效。做到“以人为本”,文明执法,秉公执法,努力创建“和谐交通”、“平安交通”。带好班子。严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,和衷共济,精诚团结,合力合拍,一切围绕发展转,一切围绕发展干,建成谋大事、解难事、干实事、能成事的坚强领导集体。继续发扬交通人敢打硬拼、埋头苦干的精神,团结和带领交通局干部职工,抢抓加快发展机遇,齐心协力、勇创佳绩。以自己的实际行动带领交通系统的广大干部职工,努力打造一支讲政治、懂业务、守纪律、勤工作的交通行政执法队伍和交通建设队伍。做好样子。切实转变工作作风,坚持以上率下,做到工作推进在一线、解决问题在一线、体现成果在一线,一级做给一级看,一级带着一级干,造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的交通干部队伍。

三是廉洁奉公,做到不染一尘。保持一颗“廉洁心”,严格执行各项规章,努力履行一岗双责。我将严格遵守中央“八项规定”,遵守《准则》和《条例》,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,做到在原则面前不让步,在利益面前不伸手,在诱惑面前不动心,坚守事业重如山、名利淡如水的心态,带头营造“祛除私心杂念、甘于尽职奉献”的工作氛围,努力塑造勤政为民、务实清廉的良好形象。自觉接受人大的监督,积极主动地向人大常委会请示报告工作,及时妥善处理好人民代表提出的涉及交通运输工作的议案、建议、批评和意见。

无论这次能否被批准,我都将服从组织安排,一如既往、尽心尽力的做好本职工作,不辜负组织和人民的厚望。

 

发言人:刘志勇  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

衷心感谢市委提名我为市水利局局长人选,衷心感谢组织和领导对我的关怀和信任,这是机遇,也是挑战。当好水利局长,我深知使命光荣,责任重大。我决心在市委市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,努力挑起这副重担,团结带领全体水利人,锐意进取,扎实工作,继续把水利事业推向前进。如果我能得到大家支持,顺利通过市水利局局长的任命,在今后的工作岗位上,将坚决做到以下几点:

一、加强业务学习。作为水利战线的一员新兵,水利改革发展建设对我来说还是一项全新的课题,我将努力向书本学、向实践学、向同行学,深入基层调查研究,不耻下问,争取在最短的时间里熟悉掌握水利业务工作,使自己完全具备担任水利局局长的能力与素质。

二、忠实履行职责。水利建设是一项关乎社会经济民生的重要工作,是社会和百姓关注的焦点、热点。在履职期间,我将把工作的着力点放在为全市经济社会发展大局服务上,放在解决与人民群众生产生活息息相关的问题上,立足我市水利改革发展实施意见,突出防洪减灾能力建设、水资源开发利用、水生态治理、农田水利建设、水利发展能力建设“五大”重点。要全力以赴抓好水利工程建设,特别是要举全局之力精心组织实施水利灾后重建“三大项目”建设,狠抓工程质量、进度控制管理,确保明年主汛之前按期完工度汛,向全市人民交上一份满意的答卷。

三、自觉接受监督。履职期间,我将牢固树立自觉接受人大监督的意识,主动接受人大的法律监督、工作监督,高度重视人大的审议意见,不断改进工作,严格依法开展水利工作。我还将千方百计办好人大代表建议和议案,深入基层,进村入企,虚心听取各方意见,主动争取人大及其常委会的支持与帮助,切实解决群众反映的热点、难点问题。

四、坚持勤政廉政。在新的工作岗位上,我将一如既往地坚持高标准、严要求的工作准则,脚踏实地,兢兢业业、尽心尽力,尽职尽责,以高度的责任感和使命感做好水利工作,绝不辜负组织和人民的期望,努力推动我市水利工作上一个新台阶。我还将进一步加强自身的党性修养,牢记党的宗旨,切实加强党风廉政建设,始终保持如履薄冰、如临深渊的心态,慎权慎独,慎言慎行,严守规矩,自警自律,为政清廉,克己奉公。

主任、各位副主任、各位委员,水利事业正面临机遇和挑战并存的崭新局面,党和人民对我委以重任,我既倍感压力和挑战,又对发展前景充满信心。我将牢记使命,恪尽职守,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,在有关部门和镇处的大力支持下,紧紧依靠局领导班子的团结协作,紧紧依靠全市水利干部职工的智慧和力量,攻坚克难,开拓进取,务实高效,不辱使命,圆满完成组织交给我们的任务。

 

发言人:徐剑宏  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

今天,我再次被组织提名为市农业局局长人选,深感荣幸。如果这次能够通过我的任职决定,我将继续不负重托,带领农业系统广大干部职工,开拓进取,奋发有为,为武穴农业发展再立新功,在此做如下表态发言:

武穴农业在全省、全国有地位有影响,各项工作都取得了好的成绩,农业局又是一个大局,工作联系面广,要求比较高。在新的起点上,如何巩固粮油生产大市、建设农业强市强局、在黄冈率先实现农业现代化,我深感责任重大、任务艰巨。本次人大常委会如果通过对我的任命,我将按照以下五个方面要求,在市委、市政府的正确领导下,自觉接受人大和社会各界的监督,紧紧围绕发展现代农业、繁荣农村经济,建设“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”的中心工作,全力以赴、履职尽责,锐意进取、勤政为民。

一是加强学习,善于谋断。我将不断加强政治理论学习,强化自身业务学习,虚心向农业专家学习,边学边干、边干边思、边思边行,不断提高服务三农本领,不说外行话,不做外行事,老老实实做人,踏踏实实工作,让组织放心、让代表满意。

二是履行职能,敢于担当。按照有所为、有所不为的原则,履行好农业局职能,精心管理农业、真心服务农业、用心发展农业,做到依法行政、依规办事、依令而行,把发展武穴农业的重任担当好,把粮油生产大市建设重担挑好,不辱使命。

三是服务三农,勤于实践。我将继续发扬深入农村、深入实际的工作作风,牢记三农服务宗旨,强化三农服务责任,创新三农服务方法,从实际出发,注重实效,亲力亲为,更好地促进农业增效、农民增收和农村繁荣。同时认真办理、落实人大代表建议,及时纠正和改进工作中出现的失误和问题,确保我市农业工作顺利开展。

四是争强进位,勇于创新。充分利用当前中央和地方各级重抓农业的大好机遇,争取上级农业部门支持,积极实施“十三五”农业发展规划,认真贯彻落实中央一号文件精神,解放思想,勇于创新,全面提升农民科技素质、农业发展质效和武穴农业地位,再创农业工作的新辉煌,向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

五是维护团结,严于律己。团结是领导班子的生命力,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将保持人民公仆本色,极力维护农业局班子团结,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,带好班子、管好干部,强化教育、健全制度,勤政廉洁、公道正派,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

 

发言人:虞凤仪  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

由衷感谢组织和人民的信任,任命我担任市林业局局长,这使我深感使命光荣,责任重大。林业既是一项基础产业,又是一项社会公益事业,承担着生态建设和生态产品供给的双重任务。在绿色发展、生态优先的新形势下,赋予林业更多的内涵和更大的发展机遇。作为市林业局局长,我将在新一届市委、市人大、市政府的正确领导下,继续带领林业系统干部职工,开拓进取,勤奋工作,廉洁从政,找准林业发展与经济社会发展的立足点,以更快的速度、更高的质量、更深的层次、更广的领域推进生态林业、民生林业建设,为我市早日实现“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”目标夯实环境和资源支撑。在今后的工作中,我将努力做到以下五点:

一、加强学习修身,保持政治坚定

始终坚持学习不放松,不断提高自身综合素质,以建设“生态武穴、绿美家园”为己任,紧扣问题导向,多深入基层,深入一线,不断了解问题本质,不断研究解决问题的办法,勤奋工作,虚心学习,以理论上的成熟保证政治上的坚定,以工作能力的提高保证本职工作的开展。

二、倾听代表意见,接受人大监督

在思想上树立人大意识,认真执行人大的决议、决定,主动向人大汇报工作,自觉接受人大的监督。我将自觉主动地与人大代表加强联系,如实负责的向人大报告工作,接受人大及其常委会组成人员的监督,实事求是地答复和办理人大批转的林业方面的意见、建议,虚心接受人大评议,对代表提出的问题,认真对待,积极整改,我将影响和带领全体成员自觉置身于人大常委会和人大代表的监督之下,严格依照法律程序做好林业工作。

三、坚持依法办事,勤政为民干事

依法治国、从严治党是建立法治中国的大政方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法兴林,依法治林,严格执法,让广大人民群众的权益受到法律的保护,我将谨慎地使用人民给予的权力。全系统工作人员都不能滥用工作权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。坚持为民干事,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。

四、不断创新机制,提高工作质效

呵护武穴青山绿水,建设生态武穴,林业部门首先要围绕大地增绿目标,全力扩大绿量,扎实推进绿满武穴工作,努力实现武穴绿色全覆盖;其次要创新监管手段,以更大的力度严保林业自然资源资产(森林、林地、湿地、野生动物等);三是要继续优化服务环境,提高行政效率,降低行政成本;四是坚决贯彻执行各项利林、惠林政策,激发林农、龙头企业等投资主体发展林业热情,通过示范带头和科技服务营造山地、林地综合开发利用新局面。同时,强化机关内部管理,健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。牢记宗旨,乐于奉献,全心全意地为人民服务,为构建人与自然和谐相处,实现武穴的山更青、水更绿、天更蓝目标而不懈奋斗。

五、着力廉洁自律,带好林业队伍

我将严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,按照“简单一点”的理念,纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,管住活动圈,努力保持清廉本色。认真落实党风廉政建设责任制,把林业局工作和下属干部职工“不出事”作为一项重要责任担当好,让组织放心、让群众满意、让干部职工家属称心。同时坚决服从组织的决定,忠实地履行好自己的职责,发扬民主集中,搞好班子团结,同心协力,和衷共济,推进林业工作全面进步。

 

发言人:刘汉江  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

商务局作为政府管理全市内外贸易和国际经济合作的综合职能部门,关乎经济社会发展和民生福祉,其任务十分艰巨。我任市商务局局长一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大常委会的正确指导和监督下,恪尽职守,勤勉工作,全力以赴稳增长、调结构、惠民生,保持了商务经济平稳健康发展。特别是外贸出口稳居黄冈第一,电子商务精彩绽放,流通改革纵深推进,得到了省商务厅、黄冈商务局和市委、市政府的充分肯定。

未来几年,我将继续践行五大发展理念,弘扬务实重行之风,以良好的工作作风和一流的工作业绩,向市委、市政府、市人大和全市人民交上一份满意的答卷。

一、强化公仆意识,永葆廉洁品质。始终坚持学习,提高自身素质,通过向书本学习、向人民学习、向实践学习、向在座的领导和同志们学习,不断丰富自己的世界观、人生观、价值观;通过学习政策法规、业务知识,不断提升管理商务工作的能力。带头严格遵守和执行党风廉政建设责任制,永葆为民、务实、清廉、纯洁的公仆本色,做一名党和人民信赖的公务员。

二、强化担当意识,争创一流业绩。始终围绕市委、市政府改革发展稳定大局,解放思想,深化改革,创新举措,勇于担当。紧扣改革开放、内贸流通、安全稳定工作重心,以深化改革为抓手,深入推进全省服务业综合改革、内贸流通供给侧结构性改革等商务重点领域改革;以实施全域电商为引擎,统筹推进内贸流通现代化,激活商务发展新动能,加快推进电子商务公共服务中心和农村电子商务服务站建设,争创国家电子商务进农村综合示范县市,加快推进跨境电商集贸区和田镇马口智能物流园建设,着力打造现代港口物流信息服务平台,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新格局;加强商务执法体系建设,规范商贸领域市场秩序;加强部门自身建设,主动作为,勇于担当,全面完成好市委和市政府交给的工作任务,以实实在在的成绩,以创先一流的业绩,让党和人民满意。

三、强化宗旨意识,坚守执政为民。始终坚持以人为本的执政理念,把人民的满意作为最高标准,主动倾听群众心声,真情关心群众疾苦,及时解决群众诉求,把关心好、发展好、维护好人民群众利益作为工作的出发点和落脚点,促进开放商务、效能商务、法治商务、民生商务、廉洁商务建设,提高商务依法行政和服务经济发展的能力。

四、强化政治意识,自觉接受监督。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持以党、国家和人民的利益高于一切,始终坚持民主集中制原则,以工作大局为重,形成团结一心、齐心协力、群策群力的良好工作局面。自觉接受人大监督,认真贯彻人大及其常委会的决定决议,并将执行情况及时向人大报告,认真办理人大代表建议,在重大项目、重大事项、重大决策方面主动向人大报告工作。

主任、各位副主任、各位委员,面对组织和人民的信任,我将不负组织重托,不负人民期望,以身先士卒的工作态度、求真务实的工作作风、开拓创新的精神风貌,为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设作出新的更大贡献!

 

发言人:姜锡涛  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

承蒙组织的信任,我被市委、市政府提名为市文化广电影视局局长,倍感鼓舞和压力。我深知这次履职提名,是市委、市政府对我的关心与信任,是市人大对我的关怀和重托。如果我被任命,将牢记宗旨,铭记责任,履行职责,廉洁从政,与广大干部职工一道,开拓进取,创新工作方法,推进我市文化大发展大繁荣。

一、认真学习,内强素质外树形象。通过学习,提高自身综合素质,提高依法行政的能力,提高统筹全局的水平。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上同中央保持一致,在实际工作中同市委的中心工作保持一致。要认真学习法律知识,以法律法规来规范行政行为,规范文化市场综合执法行为。通过多形式、多途径学习,与全局干部职工一道,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、政绩观,以诚待人、以信处事、以法律己、秉公执法,为全市人民展示良好的形象。

二、维护团结,抓强班子带好队伍。围绕建设学习型、服务型、效能型、节约型、创新型和廉洁型的“六型”机关,积极开展抓学习提高人、抓制度约束人、抓机制激励人、抓典型引导人、抓活动锻炼人的“五抓”活动,树立爱岗敬业精神,培养求真务实作风,形成团结协作风气,严守清正廉洁要求,努力营造风正、气顺、人和、心齐的干事氛围,造就一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、办事高效、关系和谐的高素质文化队伍,坚持民主集中制,以人为本、讲究原则、顾全大局、大事讲原则、小事讲风格、取长补短、包容兼蓄,充分调动和发挥全体同志的积极性,提高班子凝聚力、向心力和战斗力。

三、主动接受人大及人民代表的监督。坚决执行人大及其常务会的决议、决定,定期向人大报告工作,重要问题、重大事项及时向人大汇报反映,自觉接受人大的支持和监督,认真负责地办理好人大交办的事项和人大代表提出的批评意见和建议。

四、廉洁自律,争当人民满意公仆。自觉遵守党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定和省委六条意见,以身作则,廉洁奉公。加强局党组班子建设,努力建成一个勤政廉政、群众信任、能办好事、能办成事的团结战斗的集体。

主任、各位副主任、各位委员,文化事业是社会主义事业的一个重要组成部分,它履盖面广,工作繁杂,任务艰难。我坚信在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,在社会各界的支持下,在文广新系统干部职工的努力下,一定会完成各项工作任务,不辜负组织的信任和群众的嘱托。

 

发言人:夏永德  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

今天站在这里作供职发言,倍感荣幸和自豪。多年来,我在镇处以及纪检监察的工作岗位上,始终牢记党的宗旨,爱岗敬业,履职尽责,较好的完成了组织交给的各项工作任务。如果新的一届市人大常委会通过我的这次任命,我将恪尽职守、扎实工作,在市委、市政府的领导下,在市人大常委会的监督下,认真履行新的职责,努力做好各项工作。

一、加强学习,提升素质。我深知职务本身并不赋予个人以才能,必须学而知之。带头学习六中全会精神,学习卫生、计生相关法律法规及业务知识,不断提高思想素质和业务素质,使自己尽快进入角色,成为卫生和计划生育工作的行家里手,奋力推进全市卫生计生工作新发展。

二、认真履职,扎实工作。继续深化医药卫生体制改革,大力推进精准扶贫医疗救助,着力加强卫生人才队伍建设,全力提升服务能力,实现医疗卫生服务便民化。继续围绕市委市政府提出的计生工作要“远离笼子、争先进位”的工作目标,引导群众转变生育观念,控制政策外多孩生育;继续保持打击两非的高压态势,力促性别比趋于平衡;切实抓好流动人口,实现流动人口公共服务均等化;扎实抓好卫生计生队伍建设,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

三、接受监督,依法行政。坚持依法行政、文明执法,把卫生和计划生育工作的各项管理和服务纳入法治轨道。全面推行行政执法责任制、行政过错追究制,规范执法程序,推行政务公开,简化办事程序,进一步改善卫生、计生执法环境。坚决贯彻市人大通过的各项决议、决定,积极主动地向市人大常委会汇报涉及政策、民生、执法、服务等方面的重要工作,认真办理人大代表的意见和建议,提升依法行政能力。

四、坚定信念,廉洁从政。坚持以身作则,廉洁从政,严格遵守中央八项规定、省委六条意见以及市委关于廉洁自律的有关规定,坚持民主集中制,团结带领班子成员,始终坚持正确的权力观,做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,在卫生计生系统建立廉政风险防控机制,开展重点问题专项整治,开展监督责任清单试点,持续纠正医药购销和服务行业不正之风,不断优化服务,提升形象。

主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议通过我的任职,我将忠实履行职责,倍加珍惜组织对我的信任与重托,勇于担当、勤于实践、锐意进取,为我市卫生计生事业的健康发展,做出自己应有的贡献。

 

发言人:桂小平  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

因工作需要和组织培养,我被市政府提名为市食品药品监督管理局局长拟任人选,我倍感荣幸,由衷感谢组织对我的信任和期望。今天我的任职提名如能获得市人大常委会的通过,让我有机会为全市人民群众的生命健康事业保驾护航,我一定恪尽职守、勤勉工作,决不不辜负组织的重托、人民的期盼,用扎实的工作作风和一流的工作业绩,向全市人民交上一份满意的答卷。在此,我郑重表态如下:

一、务实敬业,率先垂范。讲政治,有党性,增强贯彻执行党和国家的方针政策以及上级的各项决定决议的自觉性;虚心学,带头学,不断提高科学决策和依法决策水平,提升驾驭全局、驾驭复杂局面的能力;顾大局,讲团结,坚持民主集中制原则,增强班子凝聚力、向心力和战斗力;抓班子,带队伍,努力建设一支讲正气、敢担当的食品药品监管“铁军”。抓廉政、塑形象,努力做好“四个表率”,即做好廉洁从政的表率,做好民主团结的表率,做好务实奋进的表率,做好创新管理的表率。

二、履职尽责,勇于担责。一是明责知责。争当食品药品安全的健康卫士,切实把食品药品安全作为头等大事来抓,用大的担当、大的作为,切实守护人民群众饮食用药安全。利用各种宣传媒体,大张旗鼓地开展宣传,使食品药品安全知识家喻户晓。完善举报有奖制度,正确引导舆论,权威曝光问题,及时、准确回应社会关注。二是履职尽责。坚持问题导向,按照突出重点、抓住焦点、攻克难点、创新亮点的工作要求,突出薄弱环节和事故多发段的监管,着力解决食品药品安全监管深层次问题,严防发生各类食品安全事故和药害事件。针对群众普遍关心和反映强烈的农村集体聚餐、“四小食品”、校园周边、学校食堂、农贸市场等突出问题进行严厉查处。三是勇于担责。切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任;切实担负起服务医药食品经济发展的首负之责,为企业审批认证、转型升级、争取项目资金等全程服务、真心服务;切实为干事创业者担当尽责,全力营造鼓励干事创业良好氛围,为勇于担当者而担当。

三、用法守法,执法为民。自觉遵守宪法和法律,始终将依法行政作为监管执法的“生命线”,牢固树立执法为民的法制理念,严格依照法定权限和程序行使人民赋予的权力,自觉接受人大的法律监督和工作监督,认真贯彻执行市人大及其常委会的决议、决定;自觉接受市人大及其常委会对本部门和对我个人的评议,时刻把自己的工作置于人大的监督之下;主动邀请人大代表对食品药品监管工作开展视察和进行执法检查,以认真负责的态度,及时办理人大代表建议案,做到事事有落实、件件有回音。恳请市人大常委会各位主任、常委继续一如既往的监督、支持、关心、爱护食品药品安全监管工作。

各位领导,责任和使命激励着我,挑战和机遇考验着我,请相信我一定能够接好接力棒,在今后的工作中,以竞进提质、与时俱进的工作状态,切实守护人民群众舌尖上的安全,用食品药品安全监管的实际成效取信于民、惠及于民!

 

发言人:张 雄  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

本人李均成生于1965年10月,1985年3月参加工作,1990年7月加入中国共产党,至2016年4月一直在乡镇工作,2016年4月底经组织安排调至武穴市审计局任党组书记、局长,4月28日武穴市人大常委会通过局长提名,任命为审计局局长。本次人大常委会继续提名我担任审计局局长人选,这是对我个人的信任。对此,我深感自己承担的责任重大。如果本次人大常委会通过对我的任命,我一定在市委、市政府的领导下,主动接受市人大及常委会的监督,明确工作思路和目标,加强学习,带领全局审计人员依法行政,恪尽职守,不辱使命。现就我今后如何开展审计工作作如下承诺:

一、加强学习,努力提升能力素质

为了使审计工作适应经济社会快速发展的新形势、新要求、新常态,我将进一步提高学习的主动性和自觉性,把学习摆在更加突出位置,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,切实处理好服务与监督的关系,增强大局意识。认真学习《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》和国家《审计准则》以及各类法律法规,深入开展调查研究,准确把握审计工作重点,努力把审计工作融入全市经济社会发展大局,做到审计工作与市委、市政府中心工作同频共振。

二、恪尽职守,认真履行审计监督职责

我将始终严格按照科学发展观的要求,坚持“围绕中心、突出重点”的审计工作方针,在市委、市政府的领导下,在市人大常委会的监督下,带领全局干部职工,始终围绕把财政资金、专项资金、公共权力作为审计监督的重点,给予特别关注,具体抓好以下五项重点工作:

一是围绕公共财政体制,强化对财政资金的监管。完成武穴市本级2016年度财政预算执行审计、以及2016年度部门预算执行审计。从财政运行的过程入手,以保证财政安全为前提,密切关注预算编制的完整性,预算执行的规范性和执行效果的绩效性,推动公共财政体制不断完善,维护国有资产安全,发挥公共财政“卫士”作用;

二是围绕重大政策落实,强化惠民政策资金审计。加强对中央稳增长调结构促改革政策措施、基本医疗保险及医疗救助资金审计、扶贫资金等专项惠民资金,增强政府提供公共服务的能力,促进党的惠民政策落到实处。

三是围绕规范权力运行,强化经济责任审计。按照中央两办“规定”要求,紧紧围绕加强干部管理监督,牢牢把握促进领导干部守法守纪尽责主线,突出加强权力运行、责任落实、作风改进、选人用人规范、严肃机构编制纪律和廉洁自律情况审计监督,充分发挥经济责任审计的服务、预防、惩治、护法职能作用。抓住权力运行这条主线,重点关注领导干部经济决策权、资源分配权、行政审批权和资金使用权等权力运行状况,对领导干部经济责任履行情况作出客观公正、实事求是的评价。

四是围绕政府投资重点项目,强化政府投资审计。对城市基础设施、城镇保障房、交通道路管网、园区建设等政府投资项目造价结算及预算审计,重点关注工程造价真实性,揭露工程管理和资金使用中存在的问题,促进政府投资项目管理水平和资金使用效益的提高;

五是围绕违法违规突出问题,强化问题整改问责。对对被审单位查找出的问题,我们予以梳理归类,及时向市委、人大和政府汇报,成立市人大牵头、纪委、组织部、财政局、审计局具体实施的整改督办组,分头到被审各单位督办整改情况。同时注重查处重大违法违规问题和向纪委、检察机关提供经济犯罪案件线索,充分发挥审计监督的建设性作用。

三、身体力行,继续保持良好形象

在今后的工作中,我将始终保持一颗平常心,以身作则,率先垂范,带头遵守岗位纪律,严格执行廉洁自律各项规定和审计人员职业准则,做到依法审计、勤政为民,维护党员干部的良好形象。同时,我将切实履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,加强内部管理,完善监督机制,凝心聚力创业绩,着力打造政治过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁的审计队伍。

四、接受监督,提高依法审计能力

在履职尽责中,我将按照宪法和法律的规定,在市委、市政府的领导下,更加自觉地接受市人大及其常委会的监督,认真执行人大决定、决议,虚心听取并及时办理市人大代表的建议,听取社会各方面的意见,主动向人大常委会报告工作,自觉接受检查和评议,认真完成好市人大及其常委会交办的各项工作,以审计工作的新成效为市域经济顺利转型升级和后发赶超作出更大贡献。

主任、各位副主任、各位委员,新常态、新使命、新征程,我将紧紧围绕“三先”标准,奋力开展工作,愉快地接受组织的考验,绝不气馁,我会认真查找自身不足,完善和提高自己。在新的岗位上加倍努力,尽心尽责,不折不扣地完成好本职工作。同时,恳请各级领导、各位同志一如既往地关心我的进步和成长,对我今后的工作提出更多更好的宝贵意见和建议。

 

发言人:李均成  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

衷心感谢组织的教育培养,感谢领导和同志们的支持帮助。如果本次会议通过了我的任职提名,我将围绕中心,服务大局,求真务实,履职尽责,为武穴全面建成小康社会、全面建成现代港口城市作出应有的贡献。

一、履好主责勇担当。认真落实全面从严治党第一责任人责任,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,践行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,严肃党内政治生活,加强机关党的建设,在全面落地上履责,全面进步上规范,全面过硬上提升。完善党建工作责任清单、项目清单、整改清单,健全党员干部选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理等制度。认真完成市委、政府部署交办的任务,接受市人大常委会的领导和监督,当好从严治党的清醒人、局中人、带头人。

二、练好内功强素质。认真组织参与“两学一做”学习教育,深入学习习近平总书记等中央领导同志对统计工作重要批示精神;积极参加省、黄冈市统计专家业务培训讲座活动;在学习统计业务中“充电”,在掌握统计法规上“补钙”,不断提升适应把握引领经济新常态能力、驾驭复杂局面能力、解决问题化解矛盾能力、创新思维促落实能力、运用现代信息技术手段能力。

三、当好参谋提效能。全力服务市委、政府决策。围绕“十三五”改革发展的关键环节,围绕供给侧结构性改革的重点领域,围绕人民群众关注的热点问题,为市委、政府提供有数据、有观点、有建地的统计分析,在增强决策的科学性和针对性上主动作为。着力服务镇村、企业发展。对镇村需要提供当前热点数据的,对企业开展申报湖北名牌、项目论证、编制规划、招商引资和达标考核等需要统计信息资料的,切实做到热情接待,耐心细致地提供服务;致力服务经济、社会调查。积极做好党政领导班子目标责任、社会治安综合治理满意度、选人用人公信度和反腐倡廉满意度调查及人大常委会安排的部门评议工作等。努力服务部门、单位工作。重点围绕全面建成小康社会、生态文明与绿色发展、精准扶贫、实体经济、扩大有效投资等重大问题,为相关部门提供统计预测预判预警。

四、抓好改革报真数。强化真数实报理念。坚持正确的政绩观和科学的统计观,把抓统计数据质量反对统计弄虚作假作为执行政治纪律和政治规矩的重要内容。查办弄虚作假案件。旗帜鲜明地反对弄虚作假,持之以恒地狠抓数据质量,义无反顾地维护统计尊严。对统计违法违纪案件,做到有报必查、执法必严、违法必究。推进统计改革创新。在提高统计数据质量、提升统计服务水平、探索统计制度方法、优化统计管理体制机制上抓创新,在与时俱进中促工作竞进。夯实统计基层基础。继续巩固乡镇“八有八化”成果,加快村级“五有五化”建设和统计诚信企业创建进程。

五、带好队伍树形象。务实重行转作风。在全体干部职工中倡导求真务实之风,践行“三先”工作标准,真抓实干、少说多干,把精力和时间用在打造武穴统计升级版上。履责担当讲奉献。以担当为荣,避事为耻,发现矛盾不回避,面对困难不退缩,直视问题敢亮剑,不断推进统计事业健康发展。团结协作聚合力。主动接受市委、市政府的领导,与班子成员搞好协调配合,与干部职工增进共事情感,与镇处部门保持密切联系。不断凝聚统计正能量,打造一支讲政治有责任心、讲奉献有事业心、讲正气有进取心、讲团结有包容心、讲纪律有敬畏心的统计队伍。容错纠偏树导向。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,为勇于担当者担当,为敢于负责者负责,切实增强干部想为的境界、勤为的作风、善为的本领。

六、守好本心保廉洁。坚决做到率先垂范。认真对照中央“八项规定”精神和省市委各项规定要求,加强作风建设,时时处处以一名合格党员领导干部的标准严格要求自己,带头遵守国家法律法规和党的各项纪律,为全市统计系统干部职工做出榜样。坚决谨防“四风”反弹。促使全局党员干部彻底清除作风的积弊顽疾,形成风清气正的行为习惯。坚决反对“以数谋私”。将定数权关进制度的笼子,全面杜绝人情数、跑数要数,严肃惩治以数谋私、以数谋利。坚决推行执纪问责。建立数据质量追溯和问责机制,对违反统计法律法规和普查条例的行为,坚决依法查处,严肃追究责任。

主任、各位副主任、各位委员,我衷心希望能得到您们的信任和支持,通过我的任职提名。我将忠实履责,勤勉敬业,不辱使命,不负重托,在加快建成现代港口城市中展现统计新作为。

 

发言人:张建军  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

这次组织提名我担任安监局局长,体现了组织对我的关心与爱护、信任与厚望、激励与提升,我深感荣幸,更深知责任重大。我将把今天作为一个新的起点,牢记宗旨,铭记责任,勤勉工作,奋勇争先,有所作为。

一、勤奋学习。作为安监工作的一名“新手”,我将以“两学一做”活动为载体,努力学习理论知识、法律知识和安全监管等方面的专业知识,注意向老干部、老领导、老同志学习,注重在实践中学、向群众学,坚持学以致用、用以促学、用有所成,着力提高驾驭业务、统揽全局、科学决策的能力,着力提高保安全、优服务、促发展的能力,着力提高发现新情况、解决新问题、总结新经验的能力,不断提高自身整体素质,尽快使自己成为本职工作的行家里手,担当起人民赋予的重任。

二、务实重行。我将立足岗位,忠实履责,努力维护武穴发展的安全稳定局面,力求新发展、新建树。一是坚持依法行政,执行好安全生产的有关法律法规,依法严肃查处事故责任,尽可能地把安全事故的可能性控制在最低限度。加强安全隐患的排查治理工作,突出抓好工业生产、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业的专项整治,对重大安全隐患定期进行及时通报并督促企业整改到位。二是坚持源头监控,加强对高危行业重大危险源和重大安全隐患的监控,规范重大危险源申报、登记、备案、监测、评估、监控管理工作;加大安全隐患的整改力度,强化安全隐患排查整改措施,确保隐患整改到位。进一步加大对企业的服务力度,在督促企业将安全生产相关制度落到实处的同时,指导企业开展安全评估评价,完善安全生产的必备条件。三是坚持严管重罚。严格执法,公正执法,严查各类安全隐患,对违法行为从重从严查处;对事故多发地区和企业、多发行业和领域,实施重点监管检测,坚决遏制重特大事故发生。

三、依法行政。认真执行市人大及其常委会通过的各项决议、决定,自觉接受市人大及其常委会的监督,及时主动地向人大及其常委会报告工作,积极配合市人大常委会、人大代表的视察、调研和评议工作,时刻把工作置身于人大的监督之下。认真办理和及时采纳人大代表提出的建议、批评和意见,不断改进工作方法。加强与人民政协、社会各界及职能部门的沟通联系,重大问题及时通报情况,认真听取各方面的意见和建议。

四、严格律己。作为一名党员干部,我将严格做到清廉从政,认真执行领导干部廉政准则的各项规定,守纪律,讲规矩,以身作则、率先垂范,从严要求,带好队伍,切实做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不为,一身正气,永葆本色。工作中,我将摆正自己的位置,坚决维护市委、政府的权威,带头维护班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,努力营造一个民主团结、高效集中的干事气场,确保市委、市政府各项决策、安全监管各项工作得到高效执行、有效落实。

安全生产责任重于泰山,安全生产事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定的大局。我将倍加珍惜党和人民赋予的机会,以过硬的本领、优良的作风、奋发有为的精神状态,为维护全市安全生产良好局面和持续稳定贡献自己的全部力量。

 

发言人:陈红兵  

 


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

衷心感谢党组织的信任,感谢领导的关怀,给我这次供职的机会。工商行政管理部门自1998年实行省级以下垂直管理以来,始终以服务发展为第一要务,以监管执法为第一责任,切实履职尽责、务求实效,为武穴发展作出了积极贡献。按照省政府的改革要求,2016年5月将工商系统省级以下垂直管理体制调整为市县政府分级管理体制,这一改革举措对加大简政放权、完善监管体制、提高监管水平,必将起到积极作用。武穴工商人深感责任重大、使命光荣,这既是机遇更是新的挑战。

我是一名工商战线上的老兵,1992年参加工作,从一名普通干部成长为领导干部。2011年6月,组织将我调任蕲春县工商局任党组书记、局长,2012年12月回武穴市工商局任党组书记、局长。几年来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,主动适应经济社会发展新常态,紧密围绕监管方式改革和职能职责转型主基调,忠诚履职、勇于担当、创新举措、积极作为,各项工作稳中竞进。我局法治工作被国家工商总局列为经验交流单位;在商事制度改革中,我局登记注册窗口被国家工商总局授予“企业登记工作成绩突出窗口单位”荣誉称号,为黄冈市唯一获此殊荣的单位;连续3年获得黄冈市工商系统目标责任制考核、武穴市党政领导班子目标责任制考核“双料”优胜单位。在此,我谨对市人大常委会和在座的各位领导给予我本人及武穴工商工作的支持和关心表示衷心感谢。今天,如果能够得到各位领导、各位委员的信任和支持,我将以此为新起点,恪尽职守、勤勉工作,不辜负组织重托和人民期盼。努力做到以下几点:

一、讲政治,保持政治上清醒坚定。继续继承和发扬党组一班人的勤勉务实、开拓进取的务实精神;履职尽责、勇创一流的创新精神;服务大局、运筹帷幄的敬业精神。始终坚持学习不放松,以理论上的成熟保证政治上的坚定,以工作能力的提高保证本职工作的开展,在思想和行动上紧扣市委、市政府的工作部署,自觉接受人大及其常委会的监督,在履行职能上紧扣服务经济社会发展大局,争做解放思想、求实创新的模范。

二、讲勤政,坚持工作上勤勉敬业。始终牢记责任,恪尽职守。坚持在工作中做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,切实做到执法为民、依法行政;在工作中,坚持一手抓业务工作,一手抓队伍建设,切实提高工商部门的整体形象。

三、讲担当,力求工作成效提档升级。在工商事业改革发展的重要关口,勇于弘扬担当精神,带头砥砺精气神,矛盾面前不绕道,问题面前不回避,困难面前不退缩,敢作敢为,敢抓敢管,勇挑重担。

四、讲纪律,严格遵守廉洁规章制度。堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白为官。坚决落实“两个责任”,执行党风廉洁建设责任制的各项要求,勤政廉政,严格依法行政。

主任、各位副主任、各位委员,在今后的工作中,我将不辜负组织和各位领导的信任和重托,一如既往、竭尽全力为党的事业而努力工作。

 

发言人:周志刚  


供 职 发 言

 

(2017年2月26日)

 

主任、各位副主任、各位委员:

我被市政府提名为市质监局局长拟任人选,它饱含着市委、市政府的高度信任,寄托着在坐的各位主任、副主任、委员的殷切希望,更是赋予我对事业和人民更大的责任。如果能顺利通过任命,我一定不辜负各位的信任和支持,爱岗敬业、开拓创新、锐意进取,做到四个坚持:

一、坚持认真学习,努力提高执政能力

认真学习相关法律法规,模范遵守法纪和制度,努力贯彻党的方针政策,以对党、对人民高度负责的态度依法行政,不断提高驾驭全局和领导全市质监事业科学发展的能力,推动全市质监事业在法制化轨道上又好又快发展。

二、坚持接受监督,认真执行人大决议

不折不扣地贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,及时请示汇报。按时完成人大常委会安排部署的各项工作和交办的有关事项,主动接受人大常委会的指导和监督,认真办理人大代表建议、批评和意见,把向人大常委会报告工作的过程,做为争取人大指导监督支持的过程,把办理人大代表建议、批评和意见的过程,做为密切与人大代表的联系、改进工作的过程,努力提供让人民满意的服务质量。

三、坚持依法履职,推动质监和谐发展

坚持以“五大发展理念”为统领,主动适应体制改革新常态,以创建“质量强市示范城市”为目标,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,完善质量工作机制,强化质量安全监管,夯实质量工作基础,动员全社会力量参与质量强市建设。不断推进质量强市战略、名牌战略、标准化战略,提高自主创新能力,推动“武穴速度”向“武穴质量”提升,促进“武穴制造”向“武穴创造”转变。全面加强特种设备安全、产品质量安全的监管,确保人民群众生命财产安全。不断深化法制质监、科技质监、和谐质监建设,凝聚强大合力,提供优质服务,把我市经济社会推向跨越发展的质量时代。

四、坚持党性标准,树立勤政廉政意识

认真执行党员领导干部廉洁自律的规定,严格要求自己,坚持警钟常鸣,做到自省自警、自重自律、勤政廉洁,清清白白做人,干干净净做事,不断增强拒腐防变的能力,始终保持共产党员的先进性。在工作中,坚持求真务实的作风,说实话、办实事;坚持民主团结的作风,求合力、促发展;坚持带头苦干的作风,做表率、当榜样。

主任、各位副主任、各位委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大常委会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。

 

发言人:饶扬喜  

 

武穴市人大常委会任命名单

 

(2017年2月26日武穴市第八届人大常委会第二次会议通过)

 

决定任命:

文 辉同志为市发展和改革局局长;

王建军同志为市经济和信息化局局长;

何太平同志为市教育局局长;

程小斌同志为市科学技术局局长;

夏学明同志为市公安局局长;

陈建新同志为市监察局局长;

张在全同志为市司法局局长;

兰国胜同志为市财政局局长;

陶玉平同志为市人力资源和社会保障局局长;

肖 勇同志为市国土资源局局长;

徐 武同志为市环境保护局局长;

胡文锋同志为市住房和城乡建设局局长;

刘志勇同志为市交通运输局局长;

徐剑宏同志为市水利局局长;

虞凤仪同志为市农业局局长;

刘汉江同志为市林业局局长;

姜锡涛同志为市商务局局长;

夏永德同志为市文化广电影视局局长;

桂小平同志为市卫生和计划生育局局长;

张 雄同志为市食品药品监督管理局局长;

李均成同志为市审计局局长;

张建军同志为市统计局局长;

陈红兵同志为市安全生产监督管理局局长;

周志刚同志为市工商行政管理局局长;

饶扬喜同志为市质量技术监督局局长。

任命:

张春友同志为市八届人大常委会法制工作委员会主任;

冯亚辉同志为市八届人大常委会法制工作委员会委员;

冯军健同志为市八届人大常委会法制工作委员会委员;

刘凯立同志为市八届人大常委会法制工作委员会委员;

苏益国同志为市八届人大常委会法制工作委员会委员;

程 舟同志为市八届人大常委会法制工作委员会委员;

阮炎富同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会主任;

胡立新同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会副主任;

王 炜同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会委员;

李宏伟同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会委员;

张建军同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会委员;

周志刚同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会委员;

黄长春同志为市八届人大常委会财政经济工作委员会委员;

杨顺安同志为市八届人大常委会预算工作委员会主任;

郑章红同志为市八届人大常委会预算工作委员会副主任;

李文胜同志为市八届人大常委会预算工作委员会委员;

李永新同志为市八届人大常委会预算工作委员会委员;

洪 梅同志为市八届人大常委会预算工作委员会委员;

夏风云同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会主任;

郑元清同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会副主任;

邓必鳌同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会副主任;

干 健同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会委员;

吕必发同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会委员;

吴彩凤同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会委员;

程伟林同志为市八届人大常委会教科文卫与民宗侨外工作委员会委员;

李玉峰同志为市八届人大常委会农村工作委员会主任;

柯晓英同志为市八届人大常委会农村工作委员会副主任;

王水桃同志为市八届人大常委会农村工作委员会委员;

朱克锋同志为市八届人大常委会农村工作委员会委员;

朱学章同志为市八届人大常委会农村工作委员会委员;

饶思进同志为市八届人大常委会农村工作委员会委员;

程应德同志为市八届人大常委会农村工作委员会委员;

汪祖水同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会主任;

张维群同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会副主任;

张丛品同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会副主任;

刘 忠同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会委员;

郭 滔同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会委员;

陶 勇同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会委员;

潘明君同志为市八届人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会委员;

舒 丹同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会主任;

郭茂谊同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会副主任;

李均波同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会委员;

吴佳松同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会委员;

余 鹏同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会委员;

陈 平同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会委员;

胡利国同志为市八届人大常委会代表选举联络人事任免工作委员会委员。

 

任命:

郑章红同志为市八届人大常委会预算工作委员会副主任。

 


武穴市第八届人大常委会第二次会议

出席人员名单

 

郝胜勇    郑勇平    王 斌    田文艺    郭银花(女)

张中秀    吴晓亮    干继红(女) 王 超    王碧红(女)

邓广龙    叶丽萍(女) 冯定成    刘金明    阮炎富

李玉峰    李松青    杨顺安    汪祖水    张在刚

张志刚    张国芬(女) 张春友    胡华文    袁长春

夏风云(女) 徐亚荣    郭 英(女) 郭 峰    陶太平

陶志明    梅志新    舒 丹(女) 蔡 慧(女) 戴志义


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